Początek obrad:
 Godz. 1200

Zakończenie obrad:
 1430

Miejsce obrad:
Starostwo Powiatowe w Lęborku.

W dniu 26 listopada 2004 roku w sesji uczestniczyło 19 radnych.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli zaproszeni goście.
Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 1
Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum

Danuta Mikołajczyk - Przewodnicząca Rady otworzyła posiedzenie i po powitaniu radnych oraz gości stwierdziła, iż aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 18 radnych, co wobec składu Rady wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad.2
Przedstawienie porządku obrad.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przedstawiła następujący porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 15 września do 13 października 2004 roku.
6. Informacja z działalności Lokalnej Organizacji Turystycznej „Ziemia Lęborska” oraz Stowarzyszenia Kwaterodawców Wiejskich „Ziemia Lęborska”.
7. Udział Powiatu Lęborskiego w programie „Kaszubski Pierścień”.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do włączenia gminy Potęgowo do Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego na rzecz Gminy Potęgowo oraz podjęcie uchwały.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXVIII/183/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 21 września 2001 r. w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie lokali użytkowych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego dla Gminy Potęgowo oraz podjęcie uchwały.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/200/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/201/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
14. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z realizacji planu kontroli po II i III kwartale 2004 roku.
15. Informacje o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych, pracowników samorządowych i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych za rok 2003.
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
17. Wnioski i oświadczenia radnych.
18. Zamknięcie obrad.
Ad. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż do chwili rozpoczęcia sesji nie wpłynęły żadne uwagi na piśmie do protokołu z ostatniej sesji.

W związku z powyższym Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie przyjęła protokół nr XXIII/04 z dnia 24 listopada 2004 roku.

Ad. 4
Interpelacje i zapytania radnych

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż w okresie od ostatniej sesji nie wpłynęły od radnych żadne interpelacje na piśmie
Następnie zwróciła się do radnych o zgłaszanie ewentualnych interpelacji i zapytań.

Radny Tadeusz Piechowski zapytał jakie są przyczyny zaprzestania działalności przez telewizję kablową „Korres” oraz dlaczego obrady Rady Powiatu i Rady Miasta nie są transmitowane na żywo.

Ad. 5
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 15 września do 13 października 2004 roku.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 15 września do 13 października 2004 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Radny Andrzej Bladoszewski poprosił o wyjaśnienie zapisu nr 2 w pozycji dotyczącej gospodarki nieruchomościami.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski poinformował, iż udzieli wyjaśnień w pkt 16 porządku obrad.

Ad. 6
Informacja z działalności Lokalnej Organizacji Turystycznej „Ziemia Lęborska” oraz Stowarzyszenia Kwaterodawców Wiejskich „Ziemia Lęborska”.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski poinformował, iż realizując strategię rozwoju powiatu lęborskiego podjęto inicjatywę powołania Lokalnej Organizacji Turystycznej (LOT). Założycielami Lokalnej Organizacji Turystycznej „Ziemia Lęborska” są: Powiat Lęborski, Miasto Lębork, Gmina Nowa Wieś Lęborska, Gmina Cewice, Gmina Wicko, stowarzyszenia, podmioty gospodarcze i osoby fizyczne.
W dalszej części wypowiedzi poinformował, iż w roku 2003 podjęto cykl spotkań dotyczących powołania LOT „Ziemia Lęborska”. Dodał, iż przekonanie do założenia Stowarzyszenia samorządów lokalnych, stowarzyszeń, podmiotów gospodarczych, instytucji i osób fizycznych związanych z turystyką wymagało dużej mobilizacji i przedstawienia szeregu pozytywnych aspektów dotyczących tego przedsięwzięcia, takich jak: redystrybucja środków z Unii Europejskiej na turystykę tylko poprzez takowe stowarzyszenia turystyczne. Powołane w jednolitej niezależnej strukturze.
Polska Organizacja Turystyczna (POT) powstała w 1999 roku w Warszawie jako jedno z pierwszych w Polsce ogniw dostosowanych do przyszłych struktur Unii Europejskiej. Pomorska Regionalna Organizacja Turystyczna (PROT) powstała w 2003 roku z siedzibą w Gdańsku. Prezesem PROT został wybrany Marszałek Województwa Pomorskiego Jan Kozłowski, co świadczy o wysokiej randze powołanego stowarzyszenia.
W dalszej części wypowiedzi poinformował, iż zebranie założycielskie LOT „Ziemia Lęborska” odbyło się 31 marca 2004 roku. Na spotkaniu tym wybrano Komitet Założycielski w składzie: Elżbieta Godderis, Przemysław Mikusiński, Krzysztof Pruszak. Na wniosek Komitetu Założycielskie zebrani założyciele w tym samym dniu przekształcili Zebranie Założycielskie w Walne Zebranie Lokalnej Organizacji Turystycznej „Ziemia Lęborska”, na którym wybrano komisję rewizyjną i zarząd z prezydium w składzie: Przemysław Mikusiński – Prezes, Danuta Czechowicz – Wiceprezes.
Na pierwszym posiedzeniu ukonstytuowany Zarząd LOT powołał Dyrektora Biura Pana Romana Kala, który następnie prowadził prace związane z procesem rejestracji sądowej i realizacją działań statutowych LOT. Na dzień dzisiejszy Stowarzyszenie jest w końcowym etapie rejestracji sądowej prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Gdyni XVI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z siedzibą w Gdyni.
Następnie poinformował, iż celem LOT jest realizacja następujących zadań :
1. Promocja Ziemi Lęborskiej.
2. Zapewnienie funkcjonowania i rozwoju systemu informacji turystycznej oraz wspomaganie ich realizacji.
3. Inicjowanie i opiniowanie planów rozwoju
4. Integracja środowiska turystycznego Ziemi Lęborskiej.
5. Wspieranie rozwoju turystyki zgodnie ze Strategią Rozwoju Powiatu Lęborskiego.
6. Koordynacja działań w zakresie turystyki a w szczególności podnoszenie jej jakości oraz planowanie i realizowanie imprez turystycznych.
7. Propagowanie i podejmowanie działań na rzecz popularyzacji i ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego.
8. Stwarzanie warunków do powstania i promowania produktów turystycznych na obszarze Ziemi Lęborskiej.
9. Podejmowanie innych zadań sprzyjających rozwojowi turystyki.
10. Współpraca z PROT i POT.

W dalszej części wypowiedzi przedstawił informacje z działalności Stowarzyszenia Kwaterodawców Wiejskich „Ziemia Lęborska”. Poinformował, iż Stowarzyszenie Kwaterodawców Wiejskich „Ziemia Lęborska powstało z inicjatywy Starostwa Powiatowego w Lęborku. Zebranie założycielskie odbyło się w 5 grudnia 2003 roku, na którym wybrano Komitet Założycielki w składzie: Ryszard Kot, Krystyna Olszewska, Krystyna Trawicka. Na wniosek Komitetu Założycielskiego zebrani założyciele w tym samym dniu przekształcili Zebranie Założycielskie w Walne Zebranie Stowarzyszenia Kwaterodawców Wiejskich „Ziemia Lęborska”, na którym wybrano komisję rewizyjną i zarząd z prezydium w składzie: Ryszard Kot – Prezes; Krystyna Olszewska – Sekretarz; Krystyna Trawicka – Skarbnik. Obecnie Stowarzyszenie jest na etapie rejestracji sądowej. Pierwszy wniosek złożony w dniu 14 czerwca 2004 roku z powodu nieścisłości w złożonym do rejestracji statucie został przez oddalony przez Sąd Rejonowy w Gdyni XVI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z siedzibą w Gdyni.
Następnie przekazał, iż celem działalności Stowarzyszenia jest:
1. Aktywizowanie członków Stowarzyszenia do prac nad organizacją i rozwojem turystyki wiejskiej;
2. Działalność na rzecz infrastruktury i ochrony środowiska niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania turystyki wiejskiej w tym m.in.: telekomunikacja, drogi, modernizacja kwater;
3. Gromadzenie i udostępnianie informacji turystycznej w kraju jak i za granicą;
4. Propagowanie metod i sposobów produkcji zdrowej żywności, ich reklama i dystrybucja;
5. Promocja i reklama wyrobów rękodzieła;
6. Podnoszenie poziomu zawodowego i kulturalnego społeczności wiejskiej;
7. Reprezentowanie zbiorowych interesów członków Stowarzyszenia wobec władz, organów samorządowych i innych instytucji oraz współpraca z innymi;
8. Realizowanie wszelkich innych dozwolonych prawem, wniosków i postulatów członków;
9. Reprezentowanie i ochrona interesów członków Stowarzyszenia;
10. Podejmowanie działań na rzecz ochrony środowiska;
11. Aktywizacja społeczności wiejskiej;
12. Zapewnienie funkcjonowania i rozwoju polskiego systemu informacji turystyki wiejskiej w kraju i za granicą;
13. Integracja członków Stowarzyszenia, udzielanie im wsparcia, pomocy i doradztwa w organizowaniu turystyki wiejskiej;
14. Promocja agroturystyki.

Dalej Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił informację dotyczącą rozwoju agroturystyki w powiecie lęborskim. Poinformował, iż z roku na rok powiększa się liczba gospodarstw agroturystycznych na terenie powiatu lęborskiego i wynosiła w 2004 roku 49 gospodarstw agroturystycznych. Dodał, iż rośnie również liczba miejsc noclegowych oferowanych w kwaterach agroturystycznych i wynosiła ona w 2004 roku 494 miejsca noclegowe. Wzrasta również liczba agroturystów korzystających z noclegów w ciągu roku (sezonu). W 2003 roku było ich już 2005 osób.
Przekazał, iż wielu kwaterodawców zrzesza się w stowarzyszeniach m.in. działa Stowarzyszenie Kwaterodawców Agroturystycznych ”Kaszubi”, Stowarzyszenie Agroturystyczne „Pomorze – Kaszuby”. Dodał, iż w roku 2003 powstała inicjatywa utworzenia Lęborskiego Stowarzyszenia Kwaterodawców Agroturystycznych. Obecnie trwa procedura ukonstytuowania się tego stowarzyszenia.
Następnie poinformował, iż na terenie powiatu można wyróżnić kilka miejscowości, w których zlokalizowane są kwatery agroturystyczne. Są to m.in. Żarnowska, Charbrowo, Wicko, Szczenurze, Łebieniec, Sarbsk, Wrzeście, Krępa Kaszubska, Lubowidz, Bukowina, Kamieniec, Lędziechowo, Maszewko, Gąska, Łebunia i Rybnik. Są to miejscowości położone w pasie nadmorskim lub leżące blisko innych zbiorników wodnych. Dodał, iż następuje wzrost zainteresowania wypoczynkiem również w innych miejscowościach powiatu. Ponadto zwiększa się liczba gospodarstw zainteresowanych tą formą dodatkowego dochodu w gospodarstwach rolnych.
Kończąc poinformował, iż WODR i RZDR w Lęborku prowadzi szeroką akcję informacyjną i szkoleniową na rzecz rozwoju agroturystyki. Przeprowadzono szkolenia – 3 kursy agroturystyczne, na których uczestnicy poznali zasady prawne, organizacyjne prowadzenia kwater oraz zwiedzili kwatery już istniejące.

Krzysztof Pruszak poinformował, że obecnie Prezes Zarządu LOT „Ziemia Lęborska” Przemysław Mikusiński i Dyrektor Biura LOT Roman Kal są od 20 do 23 października na Międzynarodowych Targach w Poznaniu, gdzie promują Powiat Lęborski, miasto Lębork i gminy w ramach targów turystycznych TUR SALON 2004. Dodał, iż na targach wystawia się 39 państw.
Przekazał, iż w imieniu Zarządu LOT został upoważniony do przedstawienia przedsięwzięć i działań poczynionych przez LOT „Ziemia Lęborska” od momentu powołania Stowarzyszenia (31 marca 2004 r.).
W czerwcu organizacja wzięła udział w Gdańskich Targach Turystycznych (GTT) w ramach Międzynarodowych Targów Gdańskich, promując Powiat Lęborski oraz miasta i gminy z naszego terenu.
W dniu 19 lipca zorganizowano „I Forum Turystyczne” w Lęborku w którego programie były odczyty dyrektora PROT-u i dyrektora departamentu turystyki z Urzędu Marszałkowskiego, sprawozdanie dyrektora LOT-u z dotychczasowej działalności oraz dyskusja nad programem rozwoju turystyki regionu.
Dodał, iż opracowano trzy produkty turystyczne, które we wrześniu zostały wysłane do Urzędu Marszałkowskiego:
 Rewitalizacja Parku Chrobrego, której celem jest przywrócenie dawnej świetność 22 hektarowemu obszarowi, będącemu największym parkiem na Pomorzu na początku minionego stulecia. Elementami tego produktu są „kamienne kręgi”, „schody władzy” oraz sukcesywne tworzenie „otwartej galerii rzeźb”.
 Przywrócenie rekreacyjno-wypoczynkowej funkcji jeziora Lubowidz. W działaniach tych zaplanowano wykonanie w tym roku planów rozwoju terenów wokół jeziora, a w następnych latach ścieżkę rowerowo-spacerową i promenadę wzdłuż północnego brzegu. W tym wodnym projekcie ważnym elementem promocyjnym będzie tydzień imprez kulturalno-rozrywkowych o zasięgu ponadregionalnym.
 Przedsięwzięcie „Kamienne ślady czasu w Błękitnej Krainie”. Jest to projekt stworzenia szlaku turystycznego w powiecie opartego na kamiennych atrakcjach tj. kamiennych kręgach – oprócz już powstałego kręgu w Lęborku(Park Chrobrego) planuje się odnowić kręgi w Gminie Cewice w obrębie istniejących kurhanów z kamieni narzutowych i na bazie głazów granicznych z okresu krzyżackiego, z oryginalnymi śladami znaku zakonu.
Następnie poinformował, iż LOT „Ziemia Lęborska” przystąpiła do ogólnopolskiego Internetowego Systemu Informacji Turystycznej (ISIT) umożliwiającego dostęp do regionalnej bazy danych wszystkich członków Polskiej Organizacji Turystycznej. W obecnej chwili ta polska strona internetowa jest tłumaczona w czterech językach, w przyszłości przekład będzie zwiększony do dziewięciu.
W dniu 15 października zorganizowano II Kulinaria Błękitnej Krainy pod hasłem „Specjały polskie”. LOT ma w przyszłości zamiar rozwijać tę imprezę nadając jej charakter ponadregionalny, zmieniając motyw przewodni np. kuchnia węgierska, ukraińska itp.
Kończąc dodał, iż LOT w ramach współpracy z Urzędem Miejskim w Lęborku tworzy nowe centrum informacji turystycznej, którego oddziały w przyszłości będą otwierane w poszczególnych gminach.

Radny Tadeusz Piechowski zapytał, czy nie ma formalnych przeszkód, aby tak duża organizacja jaką jest LOT działała nie zarejestrowana.

Krzysztof Pruszak poinformował, iż LOT „Ziemia Lęborska” może prowadzić działalność merytoryczną bez rejestracji.

Radna Adela Muzykiewicz zgłosiła wniosek dla Lokalnej Organizacji Turystycznej dotyczący utworzenia ścieżki rowerowej wokół jeziora w miejscowości Lubowidz. Dodała, iż tereny nad skarpą jeziorną są w pełni przejezdne dla rowerów i warto by było pomyśleć o poszerzeniu tej trasy.
Zaproponowała, aby LOT włączyła się w działalność Rady Miejskiej dotyczącej utworzenia ścieżek rowerowych wewnątrz miasta Lęborka. W trosce o bezpieczeństwo rowerzystów, a zwłaszcza ludzi starszych, którzy podążają na działki rekreacyjne i rolnicze z przerażeniem stwierdziła, iż poruszają się oni w obrębie coraz bardziej natężonego ruchu samochodów z ogromnym niebezpieczeństwem dla ich zdrowia i życia. Dodała, iż na chodnikach wciąż brakuje oznaczenia trasy rowerowej. Kończąc poinformowała, iż warto o tym pomyśleć, zwłaszcza dla bezpieczeństwa ludzi starszych.

Krzysztof Pruszak poinformował, iż zaplanowana ścieżka – trasa rowerowa przebiegać będzie dookoła jeziora Lubowidz. Ponadto LOT bardzo aktywnie współpracuje z gminą Łęczyce na terenie, której również przebiegać będzie trasa rowerowa łącząca się ze ścieżką rowerowo - spacerową jeziora Lubowidz. Dodał, iż LOT współpracuje również z Urzędem Miejskim odnośnie ścieżki rowerowej do Łeby.

Ad.7
Udział Powiatu Lęborskiego w programie „Kaszubski Pierścień”

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił informację dotyczącą udziału Powiatu Lęborskiego w programie „Kaszubski Pierścień”. Poinformował, iż 30 czerwca 2003 roku zawarto Umowę w sprawie przystąpienia powiatu lęborskiego z powiatami: bytowskim, chojnickim, kartuskim, i kościerskim do realizacji (I etapu projektu) programu organizacji i rozwój infrastruktury turystycznej pn. „Kaszubski Pierścień” pomiędzy Powiatem Lęborskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu Lęborskiego, a Stowarzyszeniem Turystycznym Kaszuby – Lokalną Organizacją Turystyczną.
Następnie poinformował, iż starostowie 5. powiatów powierzyli pełnomocnikom udział w pracach nad realizacją programu, których z ramienia Starostwa reprezentowali pracownicy Wydziałów Promocji i Rozwoju Powiatu. Pełnomocnicy przy wsparciu przedstawicieli różnych jednostek samorządu terytorialnego, organizacji pozarządowych, instytucji prywatnych, pracowali przez osiem miesięcy, w których odbyło się 15 spotkań roboczych Regionalnego Zespołu Realizacyjnego nad Programem.
Dodał, iż w opracowaniu programu udział wzięli przedstawiciele z powiatu lęborskiego:
 Urzędu Miejskiego w Lęborku,
 Urzędu Miejskiego w Łebie,
 Urzędów Gmin: Nowa Wieś Lęborska, Cewice i Wicko,
 Stowarzyszenia Św. Jakuba Apostoła w Lęborku,
 Lęborskiego Bractwa Historycznego,
 PTTK Lębork.
Serdecznie podziękował za udział i pomoc w programie, szczególnie mediom za promocję i informację o jego realizacji.
Dalej poinformował, iż we wrześniu 2003 roku w Starostwie Powiatowym w Lęborku, odbyło się pierwsze otwarte spotkanie dla władz lokalnych, instytucji i podmiotów gospodarczych, których celem było wstępne przedstawienie założeń programu i zaktywizowanie środowisk lokalnych do uczestnictwa w nim. 11 grudnia 2003 roku w Bytowie odbyła się konferencja pt. „Turystyka czynnikiem rozwoju Kaszub w Europie Regionów”, będąca prezentacją efektów prac nad I etapem Programu Organizacji i Rozwoju Turystyki Kaszubski Pierścień. W konferencji wziął udział Wicemarszałek Województwa Pomorskiego Marek Biernacki , który ogłosił honorowy patronat Jana Kozłowskiego Marszałka Województwa Pomorskiego nad Programem. Ze strony Starostwa Powiatowego w konferencji uczestniczył Ryszard Wenta Wicestarosta Lęborski.
W Starostwie Powiatowym w Lęborku 17 grudnia 2003 roku odbyła się prezentacja wyników prac nad programem dla władz oraz środowisk lokalnych Powiatu Lęborskiego, a 25 marca 2004 roku odbyło się oficjalne przekazanie opracowania pt. „Kaszubski Pierścień. Program Organizacji i Rozwoju Turystyki” na ręce Marszałków Województwa, starostów powiatów – sygnatariuszy Programu oraz burmistrzów i wójtów gmin leżących w obszarze Kaszubskiego Pierścienia. Dodał, iż tytułem wykonania prac na realizacją wydatkowano kwotę brutto 5.000 złotych.
W dalszej części wypowiedzi poinformował, iż w wyniku podjętych prac opracowano dokument Programu, w którym
 dokonano inwentaryzacji potencjału regionu (elementów środowiska przyrodniczego i kulturowego ), infrastrukturę.
 opracowano propozycję struktury regionu Kaszubskiego Pierścienia (główny korytarz, drogi wewnętrzne, bramy, główne centra logistyczne, węzły, centra, stacje turystyczne),
 opracowano Strategię Turystyczną dla Regionu 5 powiatów,
 przedstawiono propozycję przyszłych tematów projektów.
Poinformował, iż Program „Kaszubski Pierścień” stanowi podstawę do prac II etapu programu, tj. Projektów szczegółowych. Informacje dotyczące realizacji przyszłych projektów są na etapie uzgodnień i opracowywania. Program z uwagi na swój zasięg i merytoryczną wartość opracowania, stwarza dobrą platformę dla planowania różnych przedsięwzięć przez samorządy gminne, organizacje pozarządowe, i firmy prywatne działające na terenie Kaszubskiego Pierścienia, w tym do aplikowania po środki unijne. Kończąc dodał, iż opracowanie programu przez pięć powiatów miało na celu przygotowanie „narzędzia” dla wymienionych podmiotów o aplikowanie funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

Wojciech Okroj – Prezes Stowarzyszenia Turystycznego „Kaszuby” poinformował, iż współpraca jaka została podjęta pomiędzy pięcioma powiatami ma na celu przygotowanie ich do pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej z zakresu turystyki. Dodał, iż pełnomocnicy starostów przy wsparciu przedstawicieli różnych jednostek samorządu terytorialnego, organizacji pozarządowych, instytucji prywatnych przez osiem miesięcy pracowali nad Programem, który został w ostatecznej wersji poszerzony o elementy strategii. Określono: wizję, misję, priorytety rozwoju, cele i działania, a także konkretne programy operacyjne na podstawie których można będzie opracowywać projekty na pozyskanie środków unijnych.
Poinformował, iż uroczyste przekazanie dokumentu Programu władzom samorządowym województwa pomorskiego, starostom, burmistrzom i wójtom z powiatów uczestniczących w Programie nastąpiło 25 marca br. w Kartuzach.
W dalszej części wypowiedzi zauważył, iż Program stwarza dobrą platformę do planowania różnych przedsięwzięć przez samorządy gminne, organizacje pozarządowe i firmy prywatne działające na terenie Kaszubskiego Pierścienia, w tym do aplikowania po środki unijne.
Następnie poinformował, iż na zlecenie uczestników Programu, Stowarzyszenie Turystyczne Kaszuby podjęło się koordynacji prac nad projektem pn. „Budowa centrów informacji turystycznej – Bramy Kaszubskiego Pierścienia”,
Dodał, iż głównym celem projektu jest budowa Bram Kaszubskiego Pierścienia – obiektów pełniących przede wszystkim funkcje zintegrowanych centrów informacji turystycznej, dzięki którym turysta będzie mógł dokonać wyboru ofert i stworzyć sobie, przy pomocy pracującego w nim personelu, szczegółowy program pobytu na całym terytorium Pierścienia. Ponadto Bramy będą spełniać następujące funkcje:
 Centrum obsługi ruchu turystycznego;
 Centrum informacji kulturalnej;
 Punktu sprzedaży i promocji sztuki ludowej;
 Punktu publicznego dostępu do Internetu;
 Promocji kuchni kaszubskiej;
 Miejsc noclegowych.
Realizacja projektu zakłada zbudowanie 16 bram (po 3 na terenie każdego powiatu plus jedna brama na terenie gminy Przywidz, która od początku aktywnie uczestniczyła w Programie) w ramach jednego projektu inwestycyjnego dofinansowanego ze środków przeznaczonych na realizację działania 1.4 ZPORR. Na terenie powiatu lęborskiego bramy zostaną zlokalizowane w Lęborku, Łebie i Wicku.
Poinformował, iż zgodnie z założeniami, bramy stanowić powinny nowo wybudowane obiekty wolnostojące, architekturą nawiązujące do tradycyjnej chaty kaszubskiej, zlokalizowane według następujących zasad:
 W miejscach przecinania się szlaków międzynarodowych i ponadregionalnych oraz przy głównych trasach wjazdowych i wyjazdowych
 Łatwe, dostępne i dobrze widoczne
 Wzdłuż tzw. Głównego Korytarza Pierścienia.
Kończąc poinformował, iż rozpoczynają się prace nad 4 projektami dotyczącymi kolejno: szlaków, rowerowych. akwenów wodnych, szlaków kolejowych i kuchni kaszubskiej.

Ad.8
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do włączenia gminy Potęgowo do Powiatu Lęborskiego

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie podjęcia działań zmierzających do włączenia gminy Potęgowo do Powiatu Lęborskiego.

Radny Tadeusz Piechowski – złożył formalny wniosek o odstąpienie od czytania uzasadnienia w/w uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie powyższy wniosek.

Rada w obecności 18 radnych - 11 głosami „za”, przy 7 głosach „przeciwnych” i jednym głosie „wstrzymującym” odstąpiła od czytania uzasadnienia.

Danuta Mikołajczyk przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV/158/04 w sprawie podjęcia działań zmierzających do włączenia gminy Potęgowo do Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Ad. 9
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego na rzecz Gminy Potęgowo

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego na rzecz Gminy Potęgowo wraz z autopoprawką.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV/159/04 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego na rzecz Gminy Potęgowo.
Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Ad. 10
Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXVIII/183/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 21 września 2001 r. w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie lokali użytkowych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego dla Gminy Potęgowo

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały o uchyleniu uchwały nr XXVIII/183/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 21 września 2001 r. w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie lokali użytkowych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego dla Gminy Potęgowo.

Radny Andrzej Bladoszewski – zapytał czy następne uchwały nie stają się bezprzedmiotowe skoro została podjęta już uchwała w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego na rzecz Gminy Potęgowo.

Artem Baranowski – radca prawny poinformował, iż przyczyny dla których należy uchylić poprzednie uchwały tkwią w aktualnym porządku prawnym (w przypadku nieuchylenia kolejnych uchwał w systemie prawnym funkcjonowałyby sprzeczne ze sobą akty prawne). Kwestią drugorzędna jest natomiast kolejność uchwalania uchwał.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – 15 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr XXIV/160/04 o uchyleniu uchwały nr XXVIII/183/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 21 września 2001 r. w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie lokali użytkowych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego dla Gminy Potęgowo.
Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.





Ad.11
Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/200/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/200/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 16 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV/161/04 o uchyleniu uchwały nr XXXII/200/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Ad. 12
Rozpatrzenie projektu uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/201/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały o uchyleniu uchwały nr XXXII/201/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada w obecności 14 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXIV/162/04 o uchyleniu uchwały nr XXXII/201/2001 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad. 13
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – 16 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę nr XXIV/163/04 w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanych stanowiących mienie Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Radny Waldemar Walkusz - imieniu Klubu Radnych Niezależnych Lęborskiej Lewicy - wniósł o krótką przerwę.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady ogłosiła 15. minutową przerwę.

Po przerwie:

Ad. 14
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z realizacji planu kontroli po II i III kwartale 2004 roku.

Andrzej Duda – przewodniczący komisji Rewizyjnej przedstawił sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z realizacji planu kontroli po II i III kwartale 2004 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad. 15
Informacje o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych, pracowników samorządowych i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych za rok 2003.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż radni otrzymali w materiałach na sesję informacje o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych, pracowników samorządowych i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych za rok 2003.
Informacje stanowią kolejno załącznik nr 11, nr 12, nr 13 do niniejszego protokołu.

Ad. 16
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski odpowiadając na pytanie radnego Tadeusza Piechowskiego poinformował, iż z nieznanych mu powodów telewizja kablowa „Korres” nie transmituje obrad Rady Powiatu i Rady Miasta. Jednocześnie zapewnił, iż zwróci się do w/w telewizji o podanie przyczyn zaprzestania ich działalności i po otrzymaniu odpowiedzi przekaże je radnemu Tadeuszowi Piechowskiemu.

Ryszard Wenta – Wicestarosta poinformował, iż radny Andrzej Bladoszewski słusznie zauważył, iż w sprawozdaniu z prac Zarządu Powiatu Lęborskiego w okresie od 15 września do 13 października zapis nr 2 w punkcie gospodarka nieruchomościami jest zbyt syntetyczny. Dodał, iż zapis ten powinien brzmieć w sposób następujący:
„Zarząd w związku z wnioskiem mieszkańców budynku nr 1 przy ulicy Spokojnej w Lęborku w oparciu o zgodę Dyrektora Domu Dziecka nr 1 postanowi ogłosić przetarg na sprzedaż nie użytkowanej części działki nr 211 Domu Dziecka nr 1 z przeznaczeniem na działki garażowe.”
Stwierdził, iż Zarząd nie może ogłosić sprzedaży w drodze przetargu bez stosownej uchwały Rady Powiatu Lęborskiego. Dodał, iż Wydział Organizacyjny przygotowując informację z prac Zarządu Powiatu Lęborskiego zapis ten zbyt daleko uprościł.
Na zakończenie poinformował, iż sprawdzono zapisy w miejscowym palnie zagospodarowania przestrzennego czy w/w teren może zostać przeznaczony na działki garażowe. Przeszkód żadnych nie ma, dlatego podjęto decyzję, iż projekt takiej uchwały zostanie przygotowany, a następnie przedłożony Radzie Powiatu Lęborskiego do uchwalenia.

Ad.17
Wnioski i oświadczenia radnych.

Radny Waldemar Nowicki – wniósł o podjęcie stosownych działań przez Starostę Lęborskiego w celu zmiany niektórych przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Poinformował, iż problem bezrobocia jest bardzo dotkliwie odczuwany na terenach wiejskich. W/w ustawa miała pomagać aktywizować bezrobotnych z tych terenów, którym bez dodatkowych kwalifikacji trudno byłoby znaleźć zatrudnienie. Właściciele gospodarstw rolnych zaczęli ubiegać się o zatrudnienie osób w ramach prac interwencyjnych i w tym celu złożyli odpowiednie wnioski do Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku. Środki miały pochodzić z unijnych funduszy strukturalnych. Po trzech miesiącach okazało się jednak, że rolnicy nie mogą z tej pomocy skorzystać, ponieważ nie kwalifikują się do zatrudniania pracowników w ramach prac interwencyjnych. Z ustawy wynika, iż uprawnionymi są tylko osoby prowadzące działalność gospodarczą.
Dodał, że jeżeli powiaty będą sygnalizować problem, to szansa na zmianę przepisu wzrośnie. W związku z tym zwrócił się do Starosty o podjęcie stosownych działań w tej sprawie.

Radny Piotr Gontarek –na prośbę kierownika Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poinformował, iż zostały przyznane dopłaty bezpośrednie dla rolników w województwie pomorskim. Dodał, iż na 16 powiatów w 10 rozpoczęło się naliczanie. Dalej poinformował, iż Powiat Lęborski w dniu wczorajszym dla 500 rolników naliczył dopłaty bezpośrednie, czyli tzw. dopłaty powierzchniowe w wys. 3 mln zł.
Następnie przedstawił sytuację w innych powiatach m.in. powiat człuchowski – 2 mln 200 tys. zł, powiat bytowski - 1 mln 330 tys. zł, powiat chojnicki - 900 tys. zł, powiat kościerski - 200 tys. zł, powiat kartuski - 2 mln zł, powiat gdański 9 - mln zł, powiat kwidzyński – 4 mln zł, powiat malborski – 5 mln. 700 tys. zł, powiat nowogrodzki – 7 mln 200 tys. zł. Dalej poinformował, iż naliczanie odbywać się będzie sukcesywnie do końca kwietnia przyszłego roku.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski poinformował, iż radny Waldemar Nowicki poruszył bardzo ważny problem dotyczący aktywizacji bezrobotnych z terenów wiejskich. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy uchwalona w kwietniu br. w wielu aspektach ogranicza aktywizację zawodową i zatrudnienie bezrobotnych. Dodał, iż problem bezrobocia jest bardzo dotkliwie odczuwany na terenach wiejskich, szczególnie w gospodarstwach rolnych. W związku z tym informację, aby traktować gospodarstwa rolne jak inne pomioty gospodarcze przekaże ministerstwu.

Radny Tadeusz Piechowski – zgłosił ponowny wniosek o ustawienie znaku ograniczającego prędkość do 40 km/h na ulicy Orlińskiego min. ze względu na brak chodnika dla pieszych od strony ogródków działkowych oraz dzieci bardzo często znajdujących się przy jezdni.
Poinformował, iż wiosek składa przede wszystkim w imieniu mieszkańców domagających się ograniczenia niebezpieczeństwa.

Radny Andrzej Dziembowski przekazał, iż podczas ostatniego spotkania na sali gimnastycznej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 jego drużyna przegrała mecz piłki nożnej 21. golami z drużyną pana Leszka Ziniewicza i Józefa Próchniaka. Dodał, iż informację tą przekazuje zgodnie z obietnicą złożoną wygranej drużynie, iż poinformuje na forum Rady o tak wysokiej przegranej.

Ad. 18
Zamknięcie obrad.

Wobec zrealizowania porządku dzisiejszych obrad Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zamknęła XXIV sesję Rady Powiatu Lęborskiego.


Protokołowała:
Agnieszka Żółtowska