Początek obrad:
 Godz. 1200

Zakończenie obrad:
 Godz. 1615

Miejsce obrad:
Starostwo Powiatowe w Lęborku.

W dniu 24 września 2004 roku w sesji uczestniczyło 18 radnych.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Radni nieobecni:
1. Piotr Gontarek

Ponadto w sesji udział wzięli zaproszeni goście.
Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad.1
Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum

Danuta Mikołajczyk- przewodnicząca rady otworzyła posiedzenie i po powitaniu radnych oraz gości stwierdziła, iż aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec składu komisji wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.


Ad. 2
Przedstawienie porządku obrad

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przedstawiła następujący porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 13 sierpnia do 14 września 2004 roku.
6. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Lęborku o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu.
7. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Lęborku o zamierzeniach dotyczących poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Lęborskim oraz o stanie bezpieczeństwa i porządku w sezonie letnim.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia przez Powiat Lęborski poręczenia spłaty wykupionych przez Bank wierzytelności Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku oraz podjęcie uchwały.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowa Wieś Lęborska w roku 2005 oraz podjęcie uchwały.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2004 rok oraz podjęcie uchwały.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały nr XVIII/125/04 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 26.03.2004 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do realizacji w 2004 roku oraz podjęcie uchwały.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie organizacji i szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Domu dla Matki w Lęborku oraz podjęcie uchwały.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców naturalnych z odpłatności za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych, a także rodziców naturalnych, opiekunów prawnych lub kuratorów dziecka oraz usamodzielniających pełnoletnich osób za pobyt w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w Lęborku oraz podjęcie uchwały.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
15. Wnioski i oświadczenia radnych.
16. Zamknięcie obrad.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski wniósł o uzupełnienie powyższego porządku obrad o punkt dotyczący rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Lęborskiego do realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne i zatwierdzenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów w roku szkolnym 2004/2005.

Rada w obecności 14 radnych – jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zaproponowała, aby powyższy projekt uchwały umieścić jako pkt 14 przedstawionego porządku obrad. Dotychczasowe nr 14-16 otrzymają kolejno nr 15-17.

Rada w obecności 14 radnych – 13 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” przyjęła porządek obrad wraz z uzupełnieniem.

Ad. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż do chwili rozpoczęcia sesji nie wpłynęły żadne uwagi na piśmie do protokołu z ostatniej sesji.

Wobec powyższego Rada w obecności 14 radnych – jednogłośnie przyjęła protokół nr XXII/04 z dnia 27 sierpnia 2004 roku.

Ad. 4
Interpelacje i zapytania radnych

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż na jej ręce wpłynęły na piśmie trzy zapytania radnego Andrzeja Dudy. Przekazała, iż zostały one skierowane do Starosty Lęborskiego celem udzielenia odpowiedzi.
Radny Andrzej Duda nawiązał do kwestii powołania przez Powiatowego Animatora Współpracy w Lęborku Rady Powiatowej Organizacji Pozarządowych. Przypomniał, iż w tej sprawie występował już z zapytaniem do Starosty i otrzymał odpowiedź w której Starosta powołując się na wyjaśnienia p. A. Rombalskiej stwierdził, iż taka Rada nie powstała. Jednak na stronach internetowych została zamieszczona informacja o powołaniu oraz składzie osobowym Rady.
Wobec powyższego poprosił o jednoznaczne wyjaśnienie powyższej kwestii.

Radny Waldemar Walkusz nawiązując do zbliżającego się Dnia Edukacji Narodowej przypomniał, iż w ubiegłą środę odbyło się posiedzenie komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki na którym została przedstawiona do zaopiniowania lista osób nagrodzonych Nagrodą Starosty. Dodał, iż lista ta została przez radnych jednogłośnie zaopiniowana pozytywnie. Niemniej jednak już wówczas zgłosił, iż na liście nagrodzonych brakuje nazwiska p. Izydora Malinowskiego – dyrektora Zespołu Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu. Wobec powyższego, zwracając się do Starosty zapytał, jakimi przesłankami kierował się decydując o nieprzyznaniu nagrody dla p. Malinowskiego, który funkcję dyrektora szkoły pełnił przez 30 lat.
Stwierdził, iż jego zdaniem takie postępowanie jest bardzo „niesmaczne” i jako radny czuje się z tego powodu źle. Poinformował, iż kwestię tę również podnosił na dzisiejszym posiedzeniu Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki, gdzie postawił wniosek o wystąpienie przez komisję do Starosty Lęborskiego o nagrodzenie p. Malinowskiego za jego długoletnią pracę. W związku z nieobecnością p. M. Szauły stosunek głosów wyniósł 2 „za” i 2 „przeciw” i głos zastępcy przewodniczącej zdecydował o odrzuceniu wniosku. Dodał, iż w tym momencie w pełni zasadnym okazał się jego wcześniejszy apel, aby członkowie Zarządu Powiatu nie pełnili funkcji przewodniczących bądź wiceprzewodniczących komisji.
Dalej przekazał z zadowoleniem, iż na liście osób nagrodzonych znalazł się p. Feliks Sitterlee – dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego, który podobnie jak p. Malinowski przeszedł z dniem 1 września na emeryturę. Następnie stwierdził, iż wstydzi się, że osoby, których w czasie organizowania i rozbudowywania przez p. Malinowskiego szkoły nie było jeszcze na świecie, albo które nie pomyślałyby, że będą miały coś wspólnego z oświatą, obecnie decydują o tym, aby takiego zasłużonego człowieka nie nagrodzić.
Kończąc jeszcze raz poprosił o szczegółowe uzasadnienie powyższej decyzji. Zwrócił się również z prośbą o niepodnoszenie kwestii wystąpienia o przyznanie dla p. Malinowskiego nagrody kuratora, gdyż dla wszystkich osób znajdujących się na liście nagrodzonych przez Starostę również wystąpiono o przyznanie takiej bądź innej nagrody.

Radny Tomasz Tutak ad vocem przekazał, iż na środowym posiedzeniu komisji (jak słusznie zauważył radny W. Walkusz), lista osób proponowanych do Nagrody Starosty została zaopiniowana pozytywnie przez wszystkich członków komisji jak i przez związki zawodowe. Wyjaśnił, iż oznacza to, że akceptację uzyskały zarówno osoby umieszczone na liście oraz to, że niektóre osoby zostały pominięte. Dodał, iż p. radny Waldemar Walkusz również za tą listą głosował. Natomiast w dniu dzisiejszym, pod nieobecność przewodniczącej komisji radny W. Walkusz, złożył nieodpowiedzialny wniosek, który nie miał szans powodzenia, a który został złożony tylko po to, aby stworzyć sytuację pewnej hucpy.

Radny Waldemar Walkusz stwierdził, iż jego pytanie skierowane było do Starosty i nie potrzebował powyższych wyjaśnień. Wobec tego, ponownie zwracając się do Starosty, zapytał, kto typuje osoby do Nagrody Starosty i kto taką nagrodę przyznaje. Dodał, iż z tego co jest mu wiadomym p. Starosta był „za” przyznaniem nagrody dla p. Izydora Malinowskiego.
Dalej zwracając się do radnego Tomasza Tutaka stwierdził, iż jego zdaniem nie ma on prawa oceniać ponad 30. letniej pracy dyrektora.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, że odpowiedzi na powyższe zapytania zostaną udzielone w pkt 15 porządku dzisiejszych obrad.

Ad. 5
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 13 sierpnia do 14 września 2004 roku

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 13 sierpnia do 14 września 2004 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.




Ad. 6
Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Lęborku o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu

Jan Drozd – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Lęborku przedstawił informację o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu.
Informacja stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Radna Adela Muzykiewicz zapytała, czy oprócz kursów przeprowadzanych dla strażaków z zakresu ratownictwa medycznego istnieje jakiś zintegrowany system, łączący działania straży pożarnej z ratownictwem medycznym odbywającym się przy SPS ZOZ, szczególnie pod kątem szybkiego działania na miejscu wypadku komunikacyjnego.

Jan Drozd – Komendant Powiatowy PSP poinformował, iż PSP i jednostki straży ochotniczych prowadzą tzw. działania przedlekarskie w ogólnym zakresie ratownictwa medycznego. Na dzień dzisiejszy system ratownictwa medycznego jest oddzielnym systemem, współpracującym z tzw. ratownictwem gaśniczym. Straż pożarna może jedynie wspierać system ratownictwa medycznego i stworzyć jeden wspólny element. Takim elementem zapewne będzie powstające centrum powiadamiania ratunkowego.

Ad. 7
Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Lęborku o zamierzeniach dotyczących poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Lęborskim oraz o stanie bezpieczeństwa i porządku w sezonie letnim

Ryszard Kwella – Komendant Powiatowy Policji w Lęborku przedstawił informację o zamierzeniach dotyczących poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Lęborskim oraz o stanie bezpieczeństwa i porządku w sezonie letnim.
Informacja stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Radny Tadeusz Piechowski zwracając się do obu komendantów zapytał, czy są przypadki, że osoby fizyczne bądź prawne zostały obciążone kosztami przeprowadzonych z ich winy akcji.

Radny Marian Borek nawiązał do kwestii nagminnych kradzieży komputerów. Poprosił o przekazanie informacji dot. wyników dochodzeń prowadzonych w tych sprawach. Dalej odnosząc się do rewirów dzielnicowych znajdujących się na terenach wiejskich, zapytał jaka jest ocena ich działania i czy jest jakiś system patrolowania obszarów wiejskich poza godzinami funkcjonowania tych rewirów.

Ryszard Wenta – Wicestarosta nawiązał do deklaracji Komendanta Powiatowego Policji o rygorystycznym egzekwowaniu zakazu spożywania alkoholu w miejscach publicznych. Stwierdził, iż jest organizatorem i współuczestnikiem wielu imprez plenerowych na których powszechną praktyką jest spożywanie piwa. Zapytał, jak w takich miejscach policja zamierza ten zakaz egzekwować, czy być może będzie w niektórych sytuacjach podchodzić do problemu bardziej liberalnie.

Ryszard Kwella – Komendant Powiatowy Policji odpowiadając na pytanie radnego Tadeusza Piechowskiego stwierdził, iż istnieje możliwość obciążania osób, które ewidentnie w sposób złośliwy zaangażowały policję do jakichś działań. Poinformował, iż w okresie od 1 czerwca br. takiego przypadku nie było. Dodał, iż kosztami za takie akcje, zarówno jeżeli chodzi o policję jak i straż pożarną obciąża sąd.
Odnosząc się do sprawy kradzieży sprzętu komputerowego stwierdził, iż faktycznie stanowi to problem, z którym spotkał się dopiero pracując w powiecie lęborskim. Poinformował, iż służby prewencyjne i operacyjne są na tą kwestię uczulone i mają obowiązek kontrolowania pod tym kątem bagażników samochodowych oraz miejsc gdzie takie kradzieże najczęściej występują.
Następnie odpowiadając na zapytanie dotyczące oceny funkcjonowania rewirów dzielnicowych na obszarach wiejskich przekazał, iż w ostatnim czasie wydał polecenie, aby uaktywnić pracujących tam policjantów. Przede wszystkim zmianie muszą ulec godziny pracy, tj. służba będzie się odbywała w systemie dwuzmianowym - od rana do godz. 2200 oraz w każdą sobotę.
Dodał, iż według jego oceny są to dobrzy funkcjonariusze, przydatni do służby, mający doskonałe rozeznanie w terenie. Ponadto poinformował, iż służby patrolowe i operacyjne pełniące dyżur w nocy, mają za zadnie przynajmniej raz w ciągu trwania dyżuru dokonać obchodu prewencyjnego na terenach wiejskich.

W dalszej kolejności odpowiadając na pytanie Ryszarda Wenty – Wicestarosty dotyczące spożywania piwa na festynach przekazał, iż ten problem reguluje ustawa o wychowaniu w trzeźwości. Wynika z niej jasno, iż do takich celów powinny służyć specjalnie wydzielone miejsca, tzw. ogródki piwne. Dodał, iż policja nie stanowi prawa, otrzymała jedynie delegację do jego egzekwowania.

Radny Waldemar Nowicki nawiązał do problemu poruszających się po drogach nieoświetlonych rowerów oraz ciągników rolniczych. Zapytał, czy w związku ze zbliżającym się okresem jesiennym jest możliwość przeprowadzania częstszych kontroli drogowych.

Ryszard Kwella zapewnił, iż jeszcze w dniu dzisiejszym wyda stosowne polecenie naczelnikowi sekcji ruchu drogowego, aby policjanci zajęli się tym problemem.

Ad. 8
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia przez Powiat Lęborski poręczenia spłaty wykupionych przez Bank wierzytelności Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku


Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia przez Powiat Lęborski poręczenia spłaty wykupionych przez Bank wierzytelności Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku wraz z autopoprawką Zarządu Powiatu.

Edward Kotowski – przewodniczący Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej poinformował, iż Komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Tadeusz Piechowski – przewodniczący Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja również wydała pozytywną opinię do wyżej przedstawionego projektu uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/151/04 w sprawie udzielenia przez Powiat Lęborski poręczenia spłaty wykupionych przez Bank wierzytelności wobec Samodzielnego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku.
Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad. 9
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowa Wieś Lęborska w roku 2005

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowa Wieś Lęborska w roku 2005.

Tadeusz Piechowski – przewodniczący Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do wyżej przedstawionego projektu uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 13 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/152/04 w sprawie wyrażenia woli udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowa Wieś Lęborska w roku 2005.
Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Ad. 10
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2004 rok

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2004 rok .

Tadeusz Piechowski – przewodniczący Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do wyżej przedstawionego projektu uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 15 radnych – 14 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę Nr XXIII(/153/04 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2004 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad. 11
Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały nr XVIII/125/04 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 26.03.2004 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do realizacji w 2004 roku

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały nr XVIII/125/04 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 26.03.2004 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do realizacji w 2004 roku.

Edward Kotowski – przewodniczący komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Tadeusz Piechowski – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja również zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 16 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/154/04 o zmianie uchwały nr XVIII/125/04 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 26.03.2004 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do realizacji w 2004 roku.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 12
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie organizacji i szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Domu dla Matki w Lęborku

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie organizacji i szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Domu dla Matki w Lęborku.

Edward Kotowski – przewodniczący komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.
Tadeusz Piechowski – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja również zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 16 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/155/04 w sprawie organizacji i szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Powiatowym Domu dla Matki w Lęborku.
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad. 13
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców naturalnych z odpłatności za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych, a także rodziców naturalnych, opiekunów prawnych lub kuratorów dziecka oraz usamodzielniających pełnoletnich osób za pobyt w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w Lęborku

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców naturalnych z odpłatności za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych, a także rodziców naturalnych, opiekunów prawnych lub kuratorów dziecka oraz usamodzielniających pełnoletnich osób za pobyt w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w Lęborku.

Edward Kotowski – przewodniczący komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Tadeusz Piechowski – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja również zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 16 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/156/04 w sprawie ustalenia zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców naturalnych z odpłatności za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych, a także rodziców naturalnych, opiekunów prawnych lub kuratorów dziecka oraz usamodzielniających pełnoletnich osób za pobyt w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w Lęborku.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Ad. 14
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Lęborskiego do realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne i zatwierdzenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów w roku szkolnym 2004/2005

Ryszard Wenta – Wicestarosta uzasadniając decyzję Zarządu Powiatu o wprowadzeniu powyższego projektu uchwały do porządku dzisiejszych obrad w trybie „nadzwyczajnym” przekazał, iż od połowy br. media upowszechniają informację o możliwości uzyskania ze środków Unii Europejskiej stypendiów socjalnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów w ramach tzw. wyrównywania szans edukacyjnych. Programy te przedstawiają możliwość uzyskania tych stypendiów jako wymierną korzyść z przystąpienia Polski do Unii. Podkreślano również powszechny charakter tych stypendiów. Stwierdził, iż rzeczywistość, a zwłaszcza sama realizacjia jest jednak trochę inna, ale o tym się milczy. Stypendia w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego działanie 2.2 są realizowane przez województwa, zaś odpowiedzialnym za ich realizację jest Zarząd Województwa. Program finansowany jest z Europejskiego Funduszu Społecznego i ma charakter otwartego konkursu, który rozpisywany będzie na szczeblu województw, a do którego będą stawały powiaty.
Na dzień dzisiejszy podstawową barierą, która uniemożliwia przystąpienie powiatu do konkursu jest brak rozwiązania kwestii finansowych. Dodał, iż stąd taki, a nie inny kształt projektu uchwały jaki został radzie przedstawiony.
Następnie przekazał, iż niezbędnym elementem, pozwalającym Powiatowi Lęborskiemu ubiegać się o środki z Europejskiego Funduszu Społecznego na stypendia dla młodzieży wiejskiej i studentów pochodzących z obszarów zmarginalizowanych będą regulaminy przyznawania stypendiów. Z uwagi na to, iż nie są znane jeszcze szczegółowe kryteria, jakie będą wymagane przez instytucję wdrażającą w/w programy, zasadnym jest, aby Rada Powiatu upoważniła Zarząd do przygotowania i zatwierdzenia powyższych regulaminów. Dodał, iż regulaminy określą szczegółowo zasady, warunki i tryb przyznawania oraz wypłacania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych.
Następnie przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Lęborskiego do realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne i zatwierdzenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów w roku szkolnym 2004/2005.

Tomasz Tutak – wiceprzewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki poinformował, iż Komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXIII/157/04 w sprawie przystąpienia Powiatu Lęborskiego do realizacji programu wyrównywania szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne i zatwierdzenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów na wyrównywanie szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów w roku szkolnym 2004/2005.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 15
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych
Witold Piórkowski – Starosta Lęborski poinformował, iż na zapytania złożone przez radnego Andrzeja Dudę w przededniu sesji odpowiedzi zostaną udzielone na piśmie w terminie ustawowym.
Odnosząc się do zapytania dotyczącego rzekomego powołania Rady Powiatowej Organizacji Pozarządowych poinformował, iż Zarząd Powiatu zajmował się tą kwestią wcześniej na wniosek radnej Jolanty Szajowskiej i radnego Andrzeja Dudy. W wyniku rozmów przeprowadzonych z p. Anną Rombalską - Powiatowym Animatorem Współpracy uzyskano zapewnienie, iż nigdy nie podejmowała działań zmierzających do powołania Rady, ani też taka Rada nie została powołana.
Dodał, iż w dniu dzisiejszym zapytał jedną z wymienionych przez radnego Andrzeja Dudę osób, czy jest członkiem Rady i uzyskał odpowiedź negatywną.
Dalej poinformował, iż na zapytanie radnego Waldemara Walkusza dot. nieprzyznania Nagrody Starosty p. Izydorowi Malinowskiemu zostanie udzielona odpowiedź na piśmie w ustawowym terminie.

Ad. 16
Wnioski i oświadczenia radnych

Radny Waldemar Walkusz zgłosił wniosek: o przyznanie Nagrody Starosty dla pana Izydora Malinowskiego - dyrektora Zespołu Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu w Lęborku. Stwierdził, iż należy uhonorować jego wieloletnią pracę, a o tym, że była ona bardzo owocna świadczą nagrody, które podczas pełnienia swoich obowiązków otrzymał.
Zwrócił uwagę, iż nagroda jest nagrodą Starosty i mimo opinii różnych gremiów, starosta przy rozdziale środków ze swojego funduszu nie jest związany żadną z nich.
Zwracając się do Starosty zaapelował o rozwagę i rozsądek. Przypomniał, iż jako przełożony dyrektora nie pożegnał go oficjalnie, co powinno było nastąpić ze wszystkimi należnymi mu honorami w dniu 1 września. Dodał, iż w historii miasta Lęborka nie było drugiego takiego dyrektora, który przez tyle lat pełniłby tą funkcję. Stwierdził, iż nie nam oceniać jego pracę i sam osobiście bałby się podjąć taką decyzję.

Radny Andrzej Duda w uzupełnieniu złożonego na piśmie wniosku dot. problemu braku miejsc parkingowych dla mieszkańców posesji na rogu ulicy Mostnika i Westerplatte „Bis” poinformował, iż mieszkańcy na w/w terenie wybudowali domy, sklepy, etc. Miasto jednak nie udostępniło miejsc parkingowych, stawiając znaki zakazu postoju i zatrzymywania się. Ponadto umieszczono na łuku ulicy Mostnika i Westerplatte „Bis” barierkę uniemożliwiającą dojazd samochodom ciężarowym dostarczającym zaopatrzenie do znajdującego się tam sklepu.
Przypomniał, iż Starosta podjął w tej sprawie prawomocną decyzję, w której zażądał usunięcia tych znaków, decyzji jednak nie wykonano. Natomiast na znakach pojawiły się pewne zmiany dotyczące możliwości 15 minutowego postoju. Obecnie jednak informacje te usunięto, a właściciel sklepu otrzymał pismo:
„ informujemy, iż pracownicy naszego Zarządu oraz piesi obserwują liczne przypadki parkowania samochodów ciężarowych dowożących zaopatrzenie na miejskim chodniku, przez co pogarsza się bezpieczeństwo przed sklepem na ulicy Mostnika 25. Fakt ten powoduje utrudnienie w komunikacji. Dodatkowo postój i włączanie się do ruchu samochodów ciężarowych powoduje ograniczenia widoczności na skrzyżowaniu (...) przez co pogarsza się bezpieczeństwo pojazdów i pieszych.”
Dodał, iż jeden z prawników zakwestionował słuszność postawienia tych znaków na tym terenie. Wystosował w tej sprawie pismo do Starostwa Powiatowego w Lęborku. Nie otrzymał jednak żadnej odpowiedzi.
Następnie zgłosił dwa wnioski dotyczące:
1. Rozpatrzenie przez Starostę i Zarząd Powiatu możliwości utworzenia w SPS ZOZ w Lęborku wypożyczalni sprzętu ortopedycznego głównie w postaci kołnierzy ortopedycznych, kul, wózków inwalidzkich z przeznaczeniem do krótkotrwałego użytku dla osób potrzebujących. W uzasadnieniu stwierdził, iż ofiary wypadków, pacjenci z uszkodzeniami kończyn muszą jeździć do Słupska by otrzymać podstawowy sprzęt ortopedyczny w postaci kul czy kołnierzy ortopedycznych przy urazach kręgosłupa, nie mówiąc już o wózku inwalidzkim niezbędnym osobom z cięższymi urazami, wymagającymi dłuższej rekonwalescencji. Dodał, iż stworzenie możliwości wypożyczenia takiego sprzętu na miejscu wydaje się bardzo wskazane.
2. Podjęcia przez Starostę i Zarząd Powiatu rozmów z ZUS w celu powołania w Lęborku orzecznika medycznego. Poinformował, iż osoby chore są wzywane w celu weryfikacji zwolnień lekarskich do Słupska. Odnosi się to nawet do osób, które w wyniku wypadku poruszają się o kulach albo na wózku. Jest to ogromny problem dla samych chorych, jak i ich rodzin. Dodał, iż skoro w Lęborku istnieje filia ZUS nic nie powinno stać na przeszkodzie, żeby orzecznik przyjmował ludzi w Lęborku.
W dalszej kolejności złożył oświadczenie, które stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Na zakończenie stwierdził, iż celem jego wypowiedzi nie było obrażenie Starosty jako człowieka, lecz krytyka sprawowania przez niego urzędu Starosty.

Radny Waldemar Walkusz odnosząc się do słów radnego Andrzeja Dudy stanowczo zaprzeczył, iż radni obecni na tej sali, którzy w poprzedniej kadencji byli członkami klubu SLD, podpisali się pod wnioskiem o odwołanie Starosty. Przypomniał, iż w ubiegłej kadencji pracował w Zarządzie Powiatu wspólnie ze Starostą i dzisiaj ma z tego powodu wielką satysfakcję i nie ma się czego wstydzić.
Dalej stwierdził, iż również nieprawdą jest, że Starosta mógł mieć w każdym momencie 16 głosów „za”. Przypomniał iż SLD próbował wprowadzać dyscyplinę głosowania w wielu różnych sprawach, ale nigdy w takiej sytuacji, aby wesprzeć Starostę i Zarząd w jego działaniach. Dodał, iż było wręcz przeciwnie i sam jest tego najlepszym przykładem, gdyż wielokrotnie grożono mu wydaleniem z klubu i nie tylko z klubu. Cieszy się tylko, że wśród członków SLD poprzedniej kadencji znalazło się kilku uczciwych ludzi, gdyż dzięki temu wiele osób mogło spokojnie pracować i być ochronionymi. Dodał, iż niejednokrotnie na łamach pisma „Lewica” oraz z ust radnego A. Dudy padały stwierdzenia, iż są osoby które trzeba „wybić do piątego pokolenia”, dlatego nie zgadzał się z działaniami ówczesnej lewicy.
Kończąc jeszcze raz podkreślił, iż nigdy nie podpisywał się pod żadnym wnioskiem o odwołanie Starosty, a wręcz przeciwnie jako pierwszy występował w jego obronie.

Radny Andrzej Duda stwierdził, iż bzdurą jest twierdzenie, że kiedykolwiek padły z jego strony słowa o „wybijaniu do piątego pokolenia”. Dalej zwracając się do radnego Waldemara Walkusza przekazał, iż na dowód niektórych swoich stwierdzeń pozwoli sobie odszukać dokumenty partyjne.

Radny Tadeusz Piechowski przekazał, iż w gronie kierownictwa Starostwa mówi się, iż jest ono tanim i oszczędnym urzędem. Ma jednak poważne obawy, aby ta oszczędność nie doprowadziła do tego, iż będziemy zmuszeni zwrócić środki otrzymane z budżetu państwa na zadanie pn.: „Poprawa termoizolacji w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1”.

Radny Zygmunt Lisiecki wyraził oburzenie wydaniem decyzji nr 184/04 Starosty Lęborskiego z dnia 03.09.2004 roku, w której orzeczono udzielenie pozwolenia wodnoprawnego dla inwestycji na działce nr 404/8 i 4004/10 w miejscowości Lubowidz - Rybnik gmina Nowa Wieś Lęborska. Przypomniał, iż sprawa ta była przedmiotem obrad Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa oraz postępowania Komisji Rewizyjnej, a dotyczy ona inwestycji, którą wykonano bez wymaganych pozwoleń, całkowicie bezprawnie.
Przekazał, iż prawo wodne w art. 64 ust.5 nie przewiduje możliwości legalizacji bezprawnie wykonanych urządzeń wodnych, nakazuje wręcz ich rozebranie. Decyzję jednak wydano. Jest ona niezwykle pokrętna, niezgodna ze stanem faktycznym. Napisana została tak, jakby inwestycja miała dopiero powstać. W ten sposób maskuje się jej nielegalny charakter. Jego zdaniem, taki tryb postępowania jest wieloaspektowo demoralizujący.
Po pierwsze demoralizuje urzędnika, który decyzję w imieniu starosty podpisał., a któremu przekazano przesłanie: „ kręć byleś kręcił z nami, a będziesz bezpieczny”.
Po drugie demoralizuje dzikich inwestorów, im przekazano: „róbcie co chcecie, środowisko się nie liczy, a wy możecie liczyć na poparcie i legalizację tego co robicie”.
Po trzecie demoralizuje wreszcie tych, którzy starają się chronić środowisko, im dano odczuć, że wysiłki te będą bezskuteczne. Liczą się doraźne, czy długoterminowe interesy, mówiąc delikatnie - inne niż interes środowiska
Następnie stwierdził, iż postawienie sprawy tak, że kto się nie zgadza z decyzją, może się odwołać, jest niewłaściwe. To urząd ma obowiązek działać w ramach prawa i nie powinno być tak, żeby autentyczne wartości ginęły wciągnięte i mielone w trybach cwaniackiej machiny, która jest wprawdzie wielostopniowa i dość silna personalnie, ale nie jest wieczna.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborki nawiązując do wniosku radnego Waldemara Walkusza dot. przyznania nagrody dla p. Izydora Malinowskiego zapewnił, iż wniosek zostanie rozpatrzony. Dodał, iż uczestniczył w uroczystościach pożegnania dyrektora szkoły, gdzie publicznie wyraził mu podziękowania za całokształt pracy oraz wielkie zasługi dla szkoły.
Dalej zwracając się do radnego Andrzeja Dudy stwierdził, iż powyższe oświadczenie było bardziej polityczne niż merytoryczne. Nie zgodził się, ze stwierdzeniem iż w minionej kadencji nic nie zrobiono, gdyż w ostatnich wyborach wyborcy zweryfikowali jego pracę i wybrali na radnego powiatu. W obecnej kadencji również wiele spraw zostało pozytywnie załatwionych. Minęły już czasy, gdy jechało się do Warszawy z węgorzami, aby załatwić sprawy. Dzisiaj załatwia się je w sposób bardziej właściwy i skuteczny.
Dalej przekazał, iż zabolało go stwierdzenie, że bardziej dba o swoje dobro, niż o dobro społeczne. Na dowód tego, iż tak nie jest przypomniał, że mając na uwadze niskie zarobki w Starostwie, zrezygnował z części swojej pensji.
Następnie wyraził zdziwienie stwierdzeniem, iż jakoby miał składać kiedyś w siedzibie SLD jakieś obietnice. Zapewnił, iż nic takiego nie miało miejsca, niemniej jednak poprosił o podanie bliższych szczegółów tej sprawy, gdyż w wypowiedzi padły jedynie ogólniki. Odnosząc się do zapytania dotyczącego wyjazdu na obrady Sejmiku Województwa Pomorskiego poinformował, iż wyjazd odbył się w ramach współpracy, a o tym, iż jest ona bardzo dobra i owocna świadczyć może szynobus, który kursuje na trasie Lębork – Łeba.
Kończąc stwierdził, iż nie jest tak jak oświadczył radny A. Duda i w wielu stwierdzeniach minął się z prawdą. Przekazał, iż do wszystkich zarzutów nie będzie się w dniu dzisiejszym odnosił, ale w najbliższym czasie powróci do tej kwestii. Dodał, iż wyniki funkcjonowania Starostwa ocenią radni oraz społeczeństwo.

Radny Tomasz Tutak odnosząc się do wypowiedzi radnego Tadeusza Piechowskiego w której wyraził troskę o realizację zadania na poprawę termoizolacji w ZSO Nr 1 stwierdził, iż Zarząd dostrzega problem i robi wszystko, aby środki te nie zostały zmarnowane.

Ad. 17
Zamknięcie obrad

Wobec zrealizowania porządku obrad Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zamknęła XXIII sesję Rady Powiatu Lęborskiego.


Protokołowała:
Beata Młynarczyk