Początek sesji:
- Godz. 1200

Zakończenie obrad:
- Godz. 1430

W dniu 21 marca 2003 roku w sesji uczestniczyło 18 radnych.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Radni nieobecni:
1. Piotr Gontarek
Pisemne usprawiedliwienie nieobecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli zaproszeni goście.
Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Ad. 1
Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła posiedzenie i po powitaniu gości oraz radnych stwierdziła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 16 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Następnie Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż na jej ręce wpłynęły informacje o zawiązaniu się następujących Klubów Radnych:
- Klub Radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska – PO PIS” w składzie: Danuta Mikołajczyk, Adela Muzykiewicz, Jolanta Szajowska, Ryszard Wenta, Tomasz Tutak, Zygmunt Lisiecki – przewodniczący Tomasz Tutak.
- Klub Radnych „Porozumienie Społeczne” w składzie: Witold Piórkowski, Marian Borek, Jacek Woronowicz, Tadeusz Piechowski – przewodniczący Jacek Woronowicz
- Klub Radnych Niezależnych Lęborskiej Lewicy w składzie: Małgorzata Szauła, Waldemar Walkusz, Andrzej Bladoszewski – przewodniczący Waldemar Walkusz.

Ad. 2
Przedstawienie porządku obrad

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przedstawiła następujący porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wstąpienia na miejsce radnego Rady Powiatu Lęborskiego kandydata z tej samej listy oraz podjęcie uchwały.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Starosty z realizacji uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od poprzedniej sesji.
7. Zatwierdzenie rocznego sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
8. Informacja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok oraz podjęcie uchwały.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lęborku na rok 2003 oraz podjęcie uchwały.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi świadczone w sezonowych szkolnych schroniskach młodzieżowych oraz podjęcie uchwały.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Lęborskiego dla niepublicznych szkół oraz niepublicznych placówek oraz podjęcie uchwały.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej 3 lat nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały Nr II/13/02 Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
16. Wnioski i oświadczenia radnych.
17. Zamknięcie obrad.


Witold Piórkowski – Starosta Lęborski w imieniu Zarządu Powiatu wniósł o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad punktu dotyczącego rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych.

Radny Tomasz Tutak w imieniu klubu radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska – PO PIS” zaproponował rozszerzenie dzisiejszego porządku obrad o rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej.

Radny Jacek Woronowicz w imieniu klubu radnych „Porozumienie Społeczne” wniósł o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad punktu dotyczącego przyjęcia stanowiska w sprawie likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zaproponowała, aby wyżej zgłoszone wnioski o rozszerzenie dzisiejszego porządku obrad kolejno ująć jako pkt 9, 16 i 17.

Radny Andrzej Bladoszewski wyraził zdziwienie i zaskoczenie propozycjami rozszerzenia dzisiejszego porządku obrad o przyjęcie stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej oraz w sprawie likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Stwierdził, iż proponowana przez Starostę uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych była przedstawiana na komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej i uzyskała jej pozytywną opinię. Dwa kolejne projekty uchwał nie były przedmiotem obrad komisji, wobec czego część radnych była pozbawiona możliwości uczestniczenia w ich konstruowaniu. Dodał, iż są to bardzo poważne kwestie i sposób w jaki mają być wprowadzone pod obrady Rady jest niedopuszczalny.

Radny Tomasz Tutak poinformował, iż projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej jest propozycją, którą składał w imieniu Klubu Radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska PO i PIS”, wobec czego nie był on konsultowany na komisjach. Zaznaczył, iż nie jest to propozycja ani wniosek Zarządu Powiatu Lęborskiego.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie kolejno wnioski o rozszerzenie dzisiejszego porządku obrad.

Rada w obecności 15 radnych – jednogłośnie wprowadziła zmianę do dzisiejszego porządku obrad polegającą na rozpatrzeniu w pkt 9 projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych.

Rada w obecności 15 radnych – 12 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym” oraz 2 głosach „wstrzymujących” wprowadziła do proponowanego porządku obrad zmianę polegającą na rozpatrzeniu w pkt 16 projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej.

Rada w obecności 15 radnych – 13 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących” wprowadziła do proponowanego porządku obrad zmianę polegającą na rozpatrzeniu w pkt 17 projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Rada w obecności 15 radnych – 13 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących” przyjęła następujący porządek dzisiejszych obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wstąpienia na miejsce radnego Rady Powiatu Lęborskiego kandydata z tej samej listy oraz podjęcie uchwały.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Starosty z realizacji uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od poprzedniej sesji.
7. Zatwierdzenie rocznego sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
8. Informacja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych oraz podjęcie uchwały .
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok oraz podjęcie uchwały.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lęborku na rok 2003 oraz podjęcie uchwały.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi świadczone w sezonowych szkolnych schroniskach młodzieżowych oraz podjęcie uchwały.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Lęborskiego dla niepublicznych szkół oraz niepublicznych placówek oraz podjęcie uchwały.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej 3 lat nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
15. Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały Nr II/13/02 Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Lęborskiego oraz podjęcie uchwały.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej oraz podjęcie uchwały.
17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz podjęcie uchwały.
18. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
19. Wnioski i oświadczenia radnych.
20. Zamknięcie obrad.

Ad. 3
Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z poprzedniej sesji.

Rada w obecności 15 radnych – 14 głosami „za” przy 1 głosie wstrzymującym przyjęła protokół nr IV/03 z sesji odbytej 14 lutego 2003 r.

Ad. 4
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wstąpienia na miejsce radnego Rady Powiatu Lęborskiego kandydata z tej samej listy

Jacek Woronowicz – Wiceprzewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie wstąpienia na miejsce radnego Rady Powiatu Lęborskiego kandydata z tej samej listy – Andrzeja Dudy.

Rada w obecności 15 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr IV/34/03 w sprawie wstąpienia na miejsce radnego Rady Powiatu Lęborskiego kandydata z tej samej listy.
Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż w chwili obecnej nastąpi złożenie ślubowania przez radnego Andrzeja Dudę. O odczytanie roty ślubowania poprosiła Edwarda Kotowskiego – Wiceprzewodniczącego Rady.

Następnie Edward Kotowski – Wiceprzewodniczący Rady odczytał rotę ślubowania:
„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej”
Poinformował, iż ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: „Tak mi dopomóż Bóg”.

Radny Andrzej Duda wypowiedział słowo „ślubuję”.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady serdecznie powitała Andrzeja Dudę w gronie radnych i życzyła owocnej pracy.

Ad. 5
Interpelacje i zapytania radnych

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż w okresie od poprzedniej sesji na jej ręce nie wpłynęły żadne interpelacje i zapytania radnych.

Radny Andrzej Bladoszewski nawiązał do procedury przyjęcia dzisiejszego porządku obrad i zacytował następujący zapis w Statucie Powiatu Lęborskiego: „Z inicjatywą podjęcia określonej uchwały mogą wystąpić: co najmniej dwóch radnych, przewodniczący rady, klub radnych, komisja rady, zarząd powiatu. Projekty uchwał powinny być zaopiniowane przez właściwe komisje rady podczas najbliższych ich posiedzeń wynikających z planu pracy. Projekty uchwał zgłoszone przez podmioty wymagają zaopiniowania przez Zarząd Powiatu w terminie 14 dni od przedłożenia. Przewodniczący Rady przekazuje projekty wymienione w ust. 1 właściwym komisjom i Zarządowi nie później niż w ciągu 7 dni.”
Zapytał, czy w przypadku uchwał wprowadzonych do dzisiejszego porządku obrad, powyższe wymogi zostały spełnione.

Radny Tomasz Tutak poinformował, iż projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej, autorstwa Klubu Radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska PO i PIS został zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w dniu 20 marca 2003 r.

Jacek Woronowicz – Wiceprzewodniczący Rady poinformował, iż zgłaszany przez niego projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej był opiniowany przez Zarząd Powiatu oraz Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa w dniu 20.03.br.

Ad. 6
Sprawozdanie Starosty z realizacji uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od poprzedniej sesji

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 30 stycznia do 27 lutego 2003 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Ad. 7
Zatwierdzenie rocznego sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów

Aleksandra Łyczak – Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Lęborku przedstawiła roczne sprawozdanie ze swojej działalności w 2002 roku.

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.

Edward Kotowski – Przewodniczący Komisji Rodziny, Zdrowia i Opieki społecznej poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/35/03 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad. 8
Informacja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego

Małgorzata Biela – Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lęborku przedstawiła informację ze swojej działalności w 2002 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Radny Jacek Woronowicz zapytał, jak na terenie powiatu lęborskiego kształtuje się kwestia azbestu.

Małgorzata Biela poinformowała, iż tę sprawę reguluje rozporządzenie właściwego ministra i stwierdziła, iż na terenie powiatu lęborskiego nie ma wyznaczonego miejsca do składowania azbestu.

Ad. 9
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych. Dodał, iż planowana inwestycja dotyczy remontu drogi powiatowej na odcinku Szczenurze – Nowęcin.

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.
Ryszard Wenta – przewodniczący komisji Bezpieczeństwa, Transportu i Drogownictwa poinformował, iż komisja również zaopiniowała pozytywnie przedstawiony projekt uchwały.

Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/36/03 w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego na remont i modernizację dróg powiatowych.
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad. 10
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok wraz z autopoprawką Zarządu Powiatu.
Autopoprawka stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Krystyna Bronk – Skarbnik Powiatu przedstawiła Uchwałę Nr 172/II/2002 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie opinii o projekcie budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami. Dodała, iż wszystkie wskazane w uchwale uwagi i nieprawidłowości zostały usunięte w przygotowanej przez Zarząd Powiatu autopoprawce.
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej przedstawił opinię komisji do projektu budżetu powiatu na 2003 rok.
Opinia stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.

Radny Tomasz Tutak w imieniu Klubu Radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska PO i PIS” przedstawił następującą opinię do projektu budżetu Powiatu Lęborskiego na rok 2003:
„W listopadzie ubiegłego roku Zarząd Powiatu przedstawił wysokiej Radzie pierwotny projekt uchwały budżetowej na 2003 rok. Dzisiaj rozpatrywany projekt w wielu miejscach od niego odbiega. Omawiając nasze stanowisko nie można pominąć przyczyn powstawania takich różnic. Stanowisko V Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich z 28.02.2003 r. dotyczące samorządu powiatowego na progu II kadencji zwraca uwagę na pewne zagrożenia o charakterze ogólnopaństwowym odnoszące się dokładnie do kłopotów jakie towarzyszyły rodzeniu się autopoprawki do projektu budżetu.
Związek Powiatów Polskich stwierdza między innymi: „Zaniepokojenie budzi brak ustawy o dochodach samorządu terytorialnego. Obecny sposób finansowania nie jest akceptowany przez środowiska samorządowe i powinien zostać jak najszybciej zmieniony. Kluczowe zmiany w zasadach finansowania zadań powiatu powinny polegać na decentralizacji finansów publicznych poprzez: zmianę struktury dochodów na korzyść dochodów własnych, zwiększenie udziału powiatu w podatku od osób fizycznych i zapewnienie udziału w podatku dochodowym od osób prawnych i w podatkach pośrednich. Subwencja drogowa winna być utrzymana bowiem stanowi stabilne źródło finansowania dróg. Powrót do pierwotnych założeń: przywrócenie w skład powiatowej administracji zespolonej inspekcji sanitarnej oraz policji i nie wyłączanie z niej inspekcji weterynaryjnej, zapewnienie pełnej wielkości środków finansowych na przekazywanie dotacji dla szkół niepublicznych.”
Przyczyny te wymusiły główne zmiany w budżecie, przy czym wycofanie policji spowodowało tylko w tych samych kwotach zmniejszenie dochodów i wydatków. Nastąpiła natomiast konieczność zamortyzowania strat wynikających ze zmniejszenia subwencji oświatowej. W tym celu wprowadzono zmiany finansowania placówek oświatowych podległych Starostwu w celu uzyskania jak najbardziej jasnych zasad konstruowania ich budżetów. Zmieniono wielkość dotacji dla szkół niepublicznych dla dorosłych. Otrzymają 50 % uśrednionych nakładów ponoszonych w szkołach dla dorosłych prowadzonych przez powiat. Zweryfikowano funkcjonowanie środków specjalnych przez wprowadzenie jednolitych zasad zarządzania nimi. Proponujemy również zwiększenie kwoty rezerwy celowej na potrzeby oświaty i wychowania ze 120 tys. zł do 370 tys. zł.
Proponowane zwiększenie rezerwy oświatowej na którą składa się 257. 500 zł spoza subwencji oświatowej umożliwi realizację kilku bardzo ważnych postulatów środowiska nauczycielskiego. Zwiększenie o 50% dodatków za wychowawstwo oraz o 20% dodatków funkcyjnych dla dyrektorów. Umożliwi także zrealizowanie wniosku komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej, aby przeznaczyć co najmniej 50 tys. zł na konieczne remonty i modernizacje w szkołach.
Pragniemy zwrócić też uwagę na wysokość kwot przeznaczonych w przedstawionym projekcie na inwestycje. Zwłaszcza 1.870.000 zł na inwestycje drogowe. Dzięki planowanemu zaabsorbowaniu funduszy unijnych kwota ta zwiększy się jeszcze o ok. 600 tys. zł. Inne inwestycje, w tym przede wszystkim odnowa elewacji Starostwa były planowane od dawna, ale dopiero w tym roku udało się je wpisać do budżetu.
Jednocześnie proponujemy zwiększenie w stosunku do projektu budżetu z listopada ubiegłego roku o 331 tys. zł nakładów na bieżące utrzymanie dróg powiatowych. Dodatkowe środki zostaną przeznaczone głównie na utrzymanie dróg pozamiejskich. Po zmianach w autopoprawce proponujemy wykorzystanie subwencji drogowej na utrzymanie dróg na poziomie 72,3%. wobec proponowanych w pierwotnym projekcie zwrocie na poziomie tylko 54,2%.
Budżet na 2003 r. zaproponowany w autopoprawce jest budżetem wymagającym. Zakładane w nim dochody w większym stopniu opierają się na dochodach własnych. Proponujemy ich wzrost o 682 tys. w porównaniu z pierwszym projektem. Budżet ten zakłada też większą dyscyplinę w ponoszeniu wydatków. Jesteśmy przekonani, że przy współpracy z dyrektorami jednostek powiatowych oraz Wysoką Radą tym wymaganiom sprostamy.
Kończąc swoje wystąpienie chciałem podkreślić, że nie jest to budżet marzeń, ale w obecnych warunkach finansowych zapewnia najkorzystniejsze warunki realizowania zadań powiatu. Dlatego w imieniu Klubu Radnych „Porozumienie Ziemia Lęborska PO i PIS” wnoszę o jego przyjęcie przez wysoką Radę.”

Radny Andrzej Bladoszewski odnosząc się do oświadczenia radnego Tomasza Tutaka stwierdził, iż zgadza się co do tego, iż przedstawiony budżet nie jest budżetem marzeń i nie może nikogo zadowolić, ani satysfakcjonować. Wiele zaproponowanych spraw jest po prostu kontynuacją tego, co było do tej pory robione. Dodał, iż z takim budżetem niczego się nie wymyśli, ani niczego nie zrewolucjonizuje. Trzeba jedynie podzielić środki tak, aby na wszystko starczyło. Nadmienił, iż obecny sposób finansowania powiatów wprowadził poprzedni rząd, ale jest on zły, więc jak najszybciej powinien ulec zmianie.
Dalej stwierdził, iż z satysfakcją przyjął fakt uwzględnienia w autopoprawce wniosków komisji, dotyczących zwłaszcza finansowania oświaty oraz przeznaczenia dochodów ze sprzedaży mienia na cele inwestycyjne.
Kończąc wyraził nadzieję, że w przypadku pojawienia się dodatkowych środków, zgodnie z zapewnieniem Zarządu, zostaną one przeznaczone na modernizację bazy oświatowej. Dodał, iż radni Klubu Radnych Niezależnych Lęborskiej Lewicy będą głosowali za przyjęciem przedstawionego projektu budżetu na 2003 rok.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok wraz z autopoprawką Zarządu.

Rada w obecności 18 radnych - 17 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę nr V/37/03 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Lęborskiego na 2003 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 11
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lęborku na rok 2003

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lęborku na rok 2003.

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Zygmunt Lisiecki – przewodniczący komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa poinformował, iż komisji również zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 18 radnych - 17 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym” podjęła uchwałę nr V/38/03 w sprawie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lęborku na rok 2003.
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

Ad. 12
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi świadczone w sezonowych szkolnych schroniskach młodzieżowych
Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi świadczone w sezonowych szkolnych schroniskach młodzieżowych.

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Małgorzata Szauła – przewodnicząca komisji Edukacji, Kultury, sportu i Turystyki poinformowała, iż komisja również powyższą uchwałę zaopiniowała pozytywnie.

Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/39/03 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi świadczone w sezonowych szkolnych schroniskach młodzieżowych Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad. 13
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Lęborskiego dla niepublicznych szkół oraz niepublicznych placówek

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Lęborskiego dla niepublicznych szkół oraz niepublicznych placówek wraz z autopoprawką Zarządu Powiatu przygotowaną na wniosek komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej oraz komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.
Autopoprawka stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż po uwzględnieniu przez Zarząd Powiatu w autopoprawce wniosku komisji, komisja opiniuje pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Małgorzata Szauła – przewodnicząca komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki poinformowała, iż komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały wraz z autopoprawką.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/40/03 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Lęborskiego dla niepublicznych szkół oraz niepublicznych placówek.
Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

Ad. 14
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej 3 lat nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego

Ryszard Wenta – Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej 3 lat nieruchomości stanowiących własność Powiatu Lęborskiego

Marian Borek – przewodniczący komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/41/03 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres powyżej trzech lat nieruchomości stanowiących własność Powiatu Leborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Ad. 15
Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały Nr II/13/02 Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Lęborskiego

Jacek Woronowicz – Wiceprzewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały Nr II/13/02 Rady Powiatu Lęborskiego w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Lęborskiego.

Rada w obecności 18 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/42/03 o zmianie uchwały Nr II/13/02 Rady Powiatu Leborskiego w sprawie ustalenia składów osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

Ad. 16
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego zagrożeń samorządności lokalnej

Radny Tomasz Tutak zapytał, czy w związku z pojawieniem się kontrowersji w czasie uchwalania porządku obrad dotyczących powyższego projektu uchwały, jest konieczność ogłoszenia 10 min. przerwy, w celu jej skonsultowania z projektodawcą.

Radny Waldemar Walkusz stwierdził, iż jego zdaniem 10 min. przerwa nie rozwiąże tego tematu. Przypomniał, iż na ostatniej sesji mówił bardzo dużo na temat zagrożenia dot. likwidacji powiatu. Wówczas usłyszał, iż są to nieprawdziwe stwierdzenia i że z pewnością do tego nie dojdzie. Jednak temat ten pojawia się coraz częściej i zagrożenie staje się coraz bardziej realne.
Następnie powiedział, iż jego zamysłem było, aby wzorem ubiegłej kadencji wspólnie wypracować stanowisko w tej kwestii. Jest zdziwiony, iż w dniu dzisiejszym, bez żadnych uzgodnień i konsultacji zostaje to w trybie pilnym wprowadzone pod obrady. W imieniu Klubu Radnych Niezależnych Lęborskiej Lewicy zaapelował, aby szanować pozostałych radnych i dać im szanse w konstruowaniu tak ważnego stanowiska.
Dalej zaproponował, aby w komisjach i klubach przejść do merytorycznej dyskusji nad powyższym tematem i w dniu dzisiejszym nie podejmować powyższego projektu uchwały.

Radny Tomasz Tutak wniósł o ogłoszenie krótkiej przerwy.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady ogłosiła 10 min. przerwy.

Po przerwie:
Radny Tomasz Tutak stwierdził, iż mając na uwadze wagę sprawy i dobro społeczności powiatu lęborskiego w imieniu Klubu Radny „Porozumienie Ziemia Lęborska PO i PIS” wycofał powyższy projekt uchwały z dzisiejszego porządku obrad.
Dodał, iż w najbliższym czasie przewodniczący poszczególnych klubów otrzymają projekt uchwały do konsultacji, który w wersji uzgodnionej z klubami na następnej sesji wróci ponownie pod obrady Rady.

Ad. 17
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Jacek Woronowicz – Wiceprzewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Zygmunt Lisiecki – przewodniczący komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa poinformował, iż komisja wydała pozytywną opinię do powyższego projektu uchwały.

Rada w obecności 17 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę nr V/43/03 w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

Ad. 18
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych

Nie zgłoszono żadnych zapytań ani interpelacji.

Ad. 19
Wnioski i oświadczenia radnych

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż w materiałach, które zostały radnym wyłożone na stołach, między innymi znajduje się informacja Zarządu Powiatu z wykonania budżetu za 2002 rok. Dodała, iż powyższe sprawozdanie jest materiałem na kolejną sesję.

Ad. 20
Zamknięcie obrad

Wobec zrealizowania dzisiejszego porządku obrad Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zamknęła V sesję Rady Powiatu Lęborskiego.

Protokołowała:
Beata Młynarczyk