WYMAGANIA DLA WNIOSKU O WYDANIE POZWOLENIA NA WYTWARZANIE ODPADÓW

o masie powyżej 1 Mg odpadów niebezpiecznych rocznie lub o masie powyżej 5000 Mg odpadów innych niż niebezpieczne rocznie

Termin załatwienia sprawy:
30 dni, w sprawach szczególnie skomplikowanych do dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do terminów określonych w przepisach poprzedzających nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów doręczania z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.

Jednostka odpowiedzialna:
Wydział Ochrony Środowiska, pokój nr 27 tel. nr (59) 86 32 821

Tryb odwoławczy:
Od decyzji, w której organ zgłasza sprzeciw przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za pośrednictwem Starosty Lęborskiego, w terminie 14 dni od daty otrzymania.

Wniosek o wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów zgodnie z art. 184 ust. 2, 2b, 3 i 4 ustawy Prawo Ochrony Środowiska zawiera:

1.      oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby;

2.      oznaczenie głównego prowadzącego instalację lub określenie zakresu odpowiedzialności poszczególnych prowadzących oznaczone części instalacji za eksploatację instalacji zgodnie z  przepisami ochrony środowiska, w przypadku określonym w art. 183b;

3.      adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji;

4.      informację o tytule prawnym do instalacji;

5.      informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji;

6.      ocenę stanu technicznego instalacji;

7.      informację o rodzaju prowadzonej działalności;

8.      opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji;

9.      blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska (mających wpływ na rodzaj i ilość wytwarzanych odpadów);

10.  informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację;

11.  wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych – w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak: rozruch, wyłączenia;

12.  warunki lub parametry charakteryzujące pracę instalacji, określające moment zakończenia rozruchu i moment rozpoczęcia wyłączania instalacji;

13.  proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych,  w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji;

14.  deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;

15.  deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji;

16.  deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji w przypadku określonym w art. 191a;

17.  czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.

Dodatkowo wniosek musi zawierać:

1.      numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer REGON posiadacza odpadów, o ile został nadany;

2.      wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem ich podstawowego składu chemicznego i właściwości;

3.      określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku;

4.      wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;

5.      opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów;

6.      wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów;

7.      jeżeli wniosek o wydanie pozwolenia dotyczy instalacji nowo uruchamianej  winien zawierać dodatkowo informację o spełnieniu następujących wymogów (art. 143 ww. ustawy):
       -  stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń,
       -  efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii,
       -  zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw,
       -  stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwości odzysku powstających odpadów,
       -  rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji,
       -  wykorzystanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali przemysłowej,
       -  postęp naukowo - techniczny.

Załączniki:

1. Dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym  jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną.
2. Streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.
3. Operat przeciwpożarowy spełniający wymagania określone w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
4. Postanowienie, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
5. Oświadczenie wytwórcy odpadów, że jest mikroprzedsiębiorcą, małym albo średnim przedsiębiorcą.
6. Zaświadczenie o niekaralności prowadzącego instalację:
   a)      za przestępstwa przeciwko środowisku,
   b)      będącego osobą fizyczną albo wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu prowadzącego instalację będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
7  Dokument potwierdzający posiadanie tytułu prawnego do terenu, na którym odbywać się będzie magazynowanie odpadów- art. 25 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
8  W przypadku reprezentowania Wnioskodawcy przez pełnomocnika – oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa.
9  Dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pozwolenia oraz w przypadku udziału pełnomocnika – dowód uiszczenia opłaty za udzielone pełnomocnictwo (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielonego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu oraz rodzeństwu).

Zgodnie z ustawą z  dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, pobiera się opłatę skarbową za pozwolenie na wprowadzanie substancji i energii do środowiska wydawane na podstawie przepisów o ochronie środowiska i przepisów o odpadach:

1. W związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt 2 – 2 011,00 zł
2. W związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców - 506,00 zł.
3. Za zmianę pozwolenia – 50% stawki określonej od pozwolenia.
4. 17,00 zł  - za udzielenie pełnomocnictwa.

Opłatę należy wpłacić na konto Urzędu  Miasta w Lęborku:
Bank Pekao S.A.
93 1240 1268 1111 0010 8728 6787

* -wszelkie  dokumenty należy potwierdzić za zgodność z oryginałem

Uwagi:
- W przypadku braku kompletu wymaganych dokumentów wnioskodawca zostanie wezwany do ich uzupełnienia. Nie uzupełnienie wniosku w podanym terminie liczonym od dnia doręczenia wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania (art. 64 § 2 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego.

- We wniosku o wydanie pozwolenia uwzględnia się tylko odpady wytwarzane w związku z eksploatacją instalacji.