OGŁOSZENIE OTWARTEGO NABORU PARTNERÓW
RSSspoza sektora finansów publicznych w celu wspólnego przygotowania wniosku o dofinansowanie i realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020.
I. PODSTAWA PRAWNA
Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (t.j. Dz.U z 2018 poz. 1431 ze zm.) oraz Zasad wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Powiat Lęborski ogłasza otwarty nabór na partnerów spoza sektora finansów publicznych realizujących zadania statutowe na terenie powiatu lęborskiego, w celu wspólnego przygotowania i realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Poddziałanie 6.2.2 Rozwój usług społecznych.
II. CEL PARTNERSTWA:
Celem partnerstwa jest wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu i jego późniejsza realizacja (w przypadku uzyskania dofinansowania) poprzez inicjatywy w zakresie rozwoju zdeinstytucjonalizowanych, spersonalizowanych i zintegrowanych usług społecznych, adresowanych
w głównej mierze do rodzin zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym, jak również wspierać będzie rozwój usług w zakresie wsparcia i aktywizacji społecznej osób potrzebujących wsparcia
w codziennym funkcjonowaniu, w tym osób z niepełnosprawnościami przewlekle chorych.
Projekt będzie realizowany na terenie powiatu lęborskiego, w zakresie typów projektów:
|
1) Projekty ukierunkowane na zwiększenie dostępu do zdeinstytucjonalizowanych, spersonalizowanych a) rozwój usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych oraz usług asystenckich dla osób i) tworzenie miejsc opieki w istniejących lub nowotworzonych ośrodkach zapewniających opiekę dzienną lub całodobową, w tym miejsc opieki krótkoterminowej w zastępstwie osób na co dzień opiekujących się osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, ii) usługi dziennych opiekunów, asystentów osób z niepełnosprawnościami, wolontariat opiekuńczy, pomoc sąsiedzka i inne formy samopomocowe, iii) rozwój usług opiekuńczych w oparciu o nowoczesne technologie, np. teleopieka, aktywizacja środowisk lokalnych w celu tworzenia społecznych (sąsiedzkich) form samopomocy przy wykorzystaniu nowych technologii, b) rozwój usług w zakresie wsparcia i aktywizacji społecznej osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, wyłącznie jako element kompleksowych projektów dotyczących usług asystenckich lub opiekuńczych obejmujący m.in.: i) tworzenie międzysektorowych zespołów opieki nad osobami z chorobami przewlekłymi, ii) kształcenie kadr opieki nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, iii) usługi zwiększające mobilność, autonomię i bezpieczeństwo osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu (np.: likwidowanie barier architektonicznych w miejscu zamieszkania, sfinansowanie wypożyczenia sprzętu niezbędnego do opieki nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu lub zwiększającego ich samodzielność, dowożenie posiłków, przewóz do miejsca pracy lub ośrodka wsparcia). c) działania wspierające opiekunów faktycznych w opiece nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu obejmujące m.in.: i) kształcenie, w tym szkolenie i zajęcia praktyczne oraz wymianę doświadczeń dla opiekunów faktycznych, zwiększających ich umiejętności w zakresie opieki nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, ii) poradnictwo, w tym psychologiczne oraz pomoc w uzyskaniu informacji umożliwiających poruszanie się po rożnych systemach wsparcia, z których korzystanie jest niezbędne dla sprawowania wysokiej jakości opieki i odciążenia opiekunów faktycznych, iii) tworzenie miejsc krótkookresowego pobytu w zastępstwie za opiekunów faktycznych w formie pobytu całodobowego lub dziennego, opieki wytchnieniowej, w tym mieszkań wspomaganych w postaci mieszkań wspieranych, iv) sfinansowanie usługi asystenckiej lub usługi opiekuńczej w celu umożliwienia opiekunom faktycznym funkcjonowania społecznego, zawodowego lub edukacyjnego, d) działania na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej opiekunów osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu jako wsparcie towarzyszące w kompleksowych projektach dotyczących usług asystenckich lub opiekuńczych. e) działania na rzecz rozwoju mieszkalnictwa chronionego i wspomaganego poprzez tworzenie miejsc pobytu okresowego i stałego w nowo tworzonych lub istniejących mieszkaniach chronionych lub mieszkaniach wspomaganych - obejmujące m.in.: i) zapewnienie usług wspierających pobyt osoby w mieszkaniu, w tym usługi opiekuńcze, usługi asystenckie, ii) usługi wspierające aktywność osoby w mieszkaniu, w tym m.in. trening samodzielności, praca socjalna, poradnictwo specjalistyczne, integracja osoby ze społecznością lokalną.
2) Projekty ukierunkowane na zwiększenie dostępu do zdeinstytucjonalizowanych i zintegrowanych usług społecznych w zakresie wsparcia rodziny (w tym rodziny wielodzietnej) i pieczy zastępczej, w szczególności świadczonych w lokalnej społeczności, w oparciu o diagnozę sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, potrzeb, poprzez: a) rozwój usług wspierających rodzinę w prawidłowym pełnieniu jej funkcji, w tym działań profilaktycznych mających ograniczyć umieszczanie dzieci w pieczy zastępczej, obejmujące m.in: i) konsultacje i poradnictwo specjalistyczne i rodzinne, ii) terapię i mediacje, iii) warsztaty umiejętności rodzicielskich, iv) wsparcie opiekuńcze i specjalistyczne, v) pomoc prawną, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego, vi) organizację grup wsparcia i grup samopomocowych mających na celu wymianę doświadczeń oraz zapobieganie izolacji rodzin, vii) działania profilaktyczne w postaci pomocy w opiece i wychowaniu dzieci w ramach placówek wsparcia dziennego, o których mowa w art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 o wsparciu rodziny i pieczy zastępczej prowadzonych w formach: opiekuńczej, specjalistycznej oraz pracy podwórkowej, w tym zarówno tworzenie nowych placówek wsparcia dziennego jak również wsparcie istniejących, pod warunkiem zwiększenia liczby uczestników lub rozszerzenia oferty wsparcia, viii) wspieranie rodzin w organizacji czasu wolnego, ix) wzmacnianie środowiskowych form aktywizacji rodziny, w ramach profilaktyki wykluczenia społecznego wśród dzieci i młodzieży (m.in. asystent rodziny, rodziny wspierające, lokalne grupy wsparcia rodziny), b) wspieranie procesu deinstytucjonalizacji pieczy zastępczej obejmujące działania prowadzące do powstawania rodzinnych form pieczy zastępczej, obejmujące m.in.: i) kształcenie kandydatów na rodziny zastępcze, prowadzących rodzinne domy dziecka i dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego, ii) doskonalenie kompetencji osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą. c) wspieranie rozwoju placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego do 8 dzieci i placówek opiekuńczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego do 14 osób.
3) Rozwój usług wspierających osoby objęte pieczą zastępczą, w tym osoby usamodzielniane a) społecznym, których celem jest przywrócenie lub wzmocnienie kompetencji społecznych, zaradności, samodzielności i aktywności, obejmujących m.in.: i) poradnictwo psychologiczne i psychospołeczne, ii) warsztaty terapeutyczne kształtujące umiejętności osobiste, iii) poradnictwo prawne i obywatelskie, iv) wsparcie środowiskowe (np.: animacja pracy, asysta, streetworking), v) pracę socjalną w przypadku projektów realizowanych przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej, b) zawodowym, których celem jest pomoc w podjęciu decyzji dotyczącej wyboru zawodu, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe oraz umiejętności pożądane na rynku pracy, obejmujących m.in.: i) kursy, szkolenia, ii) poradnictwo zawodowe, iii) pośrednictwo pracy, iv) staże, v) zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawców, vi) subsydiowane zatrudnienie, vii) usługi, w tym asystenckie pomagające uzyskać lub utrzymać zatrudnienie w szczególności w początkowym okresie zatrudnienia, c) edukacyjnym, których celem jest wzrost poziomu wykształcenia lub jego dostosowanie do potrzeb rynku pracy, wyłącznie w powiązaniu z usługami o charakterze zawodowym wskazanych w pkt b), obejmujących m.in.: i) skierowanie i sfinansowanie zajęć szkolnych, związanych z uzupełnieniem wykształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym lub policealnym oraz kosztów z nimi związanych, ii) zajęcia o charakterze dydaktyczno-terapeutycznym ukierunkowane na rozwój zainteresowań i aspiracji edukacyjnych, iii) usługi wspierające aktywizację edukacyjną (np. poprzez brokera edukacyjnego). d) usługi w postaci mieszkalnictwa wspomaganego i chronionego dla osób opuszczających pieczę zastępczą.
Grupa docelowa: ostatecznymi odbiorcami wsparcia mogą być osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich rodziny, w tym przede wszystkim: - seniorzy, - osoby z niepełnosprawnościami i chorobami przewlekłymi - dzieci i młodzież, - opiekunowie osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, - kandydaci oraz osoby sprawujące rodzinną pieczę zastępczą, - usamodzielniani wychowankowie pieczy zastępczej.
Podmioty wyłonione w drodze niniejszego konkursu będą wchodziły w skład partnerstwa projektowego.
Rolę lidera partnerstwa pełni Beneficjent projektu (Wnioskodawca): Powiat Lęborski.
Ogłaszający zastrzega sobie prawo do wyboru więcej niż jednego Partnera do projektu
|
III. ZAKRES PARTNERSTWA:
Szczegółowy zakres działań i opis zadań poszczególnych partnerów będzie wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu, który zostanie przygotowywany wspólnie przez wszystkich partnerów. Zgodnie z założeniami konkursu partner jest zaangażowany w realizację całego projektu, co oznacza, że uczestniczy również w przygotowaniu diagnozy, wniosku o dofinansowanie i zarządzaniu projektem, przy czym może uczestniczyć w realizacji tylko części zadań w projekcie.
Oczekuje się, że partner wniesie niezbędny Know-How, w zakresie pracy z grupą docelową projektu, wykaże się doświadczeniem i znajomością obszaru tematycznego projektu, co przyczyni się do osiągnięcia celów i wskaźników projektu.
Przed przystąpieniem do realizacji projektu strony podpiszą umowę partnerstwa, której zakres został wskazany w art. 33 ust. 5 ww. Ustawy.
IV. KRYTERIA WYBORU PARTNERA:
Przy wyborze partnera ocenione zostanie:
- okres prowadzenia działalności statutowej zgodnej z celami partnerstwa
- zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa;
- posiadanie doświadczenia w realizacji projektów/przedsięwzięć o podobnym charakterze.
- deklarowana trwałość efektów działań;
- deklarowany wkład potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa.
a. Kryteria formalne:
Do konkursu mogą przystąpić podmioty, które łącznie spełniają wymogi:
1. Prowadzą działalność statutową na rzecz osób, które chcą objąć wsparciem w projekcie;
2. Potrafią wykazać się doświadczeniem w zakresie prowadzenia kompleksowych działań na rzecz osób, które chcą objąć wsparciem w projekcie;
3. Nie zalegają z uiszczaniem wobec Urzędu Skarbowego oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych podatków lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy podmiot uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. Nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z 27 sierpnia.2009 r. o finansach publicznych, z zastrzeżeniem art. 207 ust. 7 tej Ustawy;
5. Posiadają potencjał kadrowy, organizacyjny i finansowy umożliwiający realizację projektu w zakresie zadań partnera, udokumentowany oświadczeniem o posiadanym potencjale kadrowym, organizacyjnym i finansowym umożliwiający realizację projektu w zakresie zadań partnera oraz dysponowaniu osobami (wraz z podaniem ich doświadczenia, kwalifikacji itp.) do realizacji zadań merytorycznych, które Oferent planuje ująć w projekcie,
6. Deklarują uczestnictwo i wkład w realizację projektu na wszystkich etapach, w tym na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie.
7. Deklarują dyspozycyjność do działań na terenie powiatu lęborskiego przez okres przygotowania, realizacji i rozliczania projektu.
8. Jeden podmiot może złożyć tylko jedną ofertę w odpowiedzi na ogłoszenie otwartego naboru.
b. Kryteria merytoryczne:
1. Okres prowadzenia działalności statutowej, zgodnej z celami partnerstwa:
a. do 1 roku włącznie – 1 pkt
b. powyżej 1 do 2 lat włącznie – 2 pkt
c. powyżej 3 lat – 3 pkt
2. Zgodność planowanych działań potencjalnego Partnera z celami Partnerstwa (w tym wykorzystujący animację środowiskową i wolontariat) i deklarowane do osiągnięcia wskaźniki przez Partnera– maksymalnie 10 pkt
3. Posiadanie doświadczenie Partnera w zakresie stopnia w jakim wskazane projekty/przedsięwzięcia są zgodne z obecnym projektem, przed złożeniem oferty współpracy, udokumentowane w ofercie- maksymalnie 5 pkt.:
a) 2 pkt. - wykazano co najmniej jeden projekt/ przedsięwzięcie realizowane w formie:
§ projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programów Operacyjnych wdrażanych na terenie Polski od roku 2007
i/lub
§ projektów albo innego rodzaju przedsięwzięć realizowanych w okresie ostatnich trzech lat od daty złożenia obecnego wniosku o dofinansowanie (w tym w ramach bieżącej działalności wnioskodawcy/partnera), dla których źródłem finansowania w żadnej części nie były środki Europejskiego Funduszu Społecznego,
którego zakres jest zgodny z obecnym projektem pod kątem co najmniej dwóch z następujących obszarów:
§ grupa docelowa,
§ zadania merytoryczne,
§ obszar realizacji (terytorium).
b) 5 pkt – wykazano co najmniej jeden projekt/ przedsięwzięcie realizowane w formie:
§ projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programów Operacyjnych wdrażanych na terenie Polski od roku 2007
i/lub
§ projektów albo innego rodzaju przedsięwzięć realizowanych w okresie ostatnich trzech lat od daty złożenia obecnego wniosku o dofinansowanie (w tym w ramach bieżącej działalności wnioskodawcy/partnera), dla których źródłem finansowania w żadnej części nie były środki Europejskiego Funduszu Społecznego,
którego zakres jest zgodny z obecnym projektem pod kątem wszystkich następujących obszarów:
§ grupa docelowa,
§ zadania merytoryczne,
obszar realizacji (terytorium).
4. Deklarowana trwałość efektów działań poprzez utrzymanie wspartych w ramach projektu miejsc świadczenia usług społecznych w liczbie odpowiadającej faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu – maksymalnie 3 pkt
5. Deklarowany wkład potencjalnego Partnera (zasoby techniczne lub finansowe) w realizację celu partnerstwa – maksymalnie 5 pkt.
V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA I ZŁOŻENIA OFERTY
Podmiot ubiegający się o wybór Partnera w procedurze konkursowej jest zobowiązany do przedłożenia następujących dokumentów (oryginał lub uwierzytelniona kopia):
1. Oferta partnera – przygotowana zgodnie z uznaniem podmiotu w sposób umożliwiający dokonanie oceny wszystkich wymagań i kryteriów z ogłoszenia; złożona w oryginale i podpisana przez upoważnione osoby.
2. Aktualny odpis z właściwego rejestru, np. KRS.
3. Statut podmiotu.
4. Oświadczenie podmiotu potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.
5. Oświadczenie podmiotu potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłacaniem podatków.
6. Oświadczenie podmiotu składającego ofertę potwierdzające, że żadna z osób zarządzających podmiotem nie była prawomocnie skazana za przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
7. Oświadczenie podmiotu składającego ofertę o gotowości wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy partnerskiej zgodnie z zasadami określonymi w dokumentach programowych. Przykładowe formy wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy partnerskiej to: weksel, poręczenie bankowe, gwarancja ubezpieczeniowe, gwarancja bankowa, zastaw rejestrowy.
8. Inne dokumenty potwierdzające realizację wymagań zawartych w ogłoszeniu i potwierdzające wypełnienie kryteriów oceny ofert – w formie oświadczeń podmiotu.
Spośród złożonych ofert wybrane zostaną te, które spełnią wszystkie wymogi formalne i uzyskają najwyższą sumę punktów ze wszystkich kryteriów postępowania, przyznanych przez członków Komisji Konkursowej. Ostateczną decyzję o liczbie wybranych podmiotów podejmie Zarząd Powiatu Lęborskiego, biorąc pod uwagę wymagania konkursowe.
Wybranym Podmiotom Ogłaszający konkurs zaoferuje zawarcie umowy partnerskiej, która określi m.in.:
a. prawa i obowiązki stron;
b. zakres i formę udziału poszczególnych partnerów w projekcie;
c. sposób przekazywania dofinansowania na pokrycie kosztów ponoszonych przez poszczególnych partnerów projektu, umożliwiający określenie kwoty dofinansowania udzielonego każdemu z partnerów;
d. sposób postępowania w przypadku naruszenia lub niewywiązania się stron
z porozumienia lub umowy.
VI. TERMIN, MIEJSCE I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT:
1. Ofertę wraz z załącznikami należy przedstawić w języku polskim w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Oferta powinna zawierać wszystkie niezbędne informacje zgodnie z wymaganiami wobec partnera i zakresu oferty określonymi w niniejszym ogłoszeniu.
3. Oferta oraz wszystkie oświadczenia składane w ramach konkursu powinny być podpisane przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu składającego ofertę, zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z postanowień odpowiednich przepisów prawnych lub prawidłowo spisanego pełnomocnictwa (pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty).
4. Oferta powinna być podpisana w sposób umożliwiający identyfikację osoby składającej podpis (opatrzona pieczęcią imienną – lub w przypadku braku pieczęci imiennej opatrzona zapisem imienia i nazwiska literami drukowanymi).
5. Ofertę wraz z załącznikami należy dostarczyć w jednym egzemplarzu w zaklejonej kopercie osobiście lub listownie do Biura Obsługi Interesanta Starostwa Powiatowego w Lęborku, na adres:
Starostwo Powiatowe w Lęborku
ul. Czołgistów 5, 84-300 Lębork,
z adnotacją:
„KONKURS NA WYBÓR PARTNERÓW RPO WP.
Nie otwierać przed 10 stycznia 2020 roku, godz. 10:00”
6. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 10 stycznia 2020 roku, do godz. 09:30. Decyduje data wpływu oferty do jednostki. Oferty, które wpłyną po tym terminie nie będą rozpatrywane.
7. Dane osób do kontaktu w sprawie naboru: Hanna Kowalska – Kierownik Referatu Programów Pomocowych, tel.: 59 8632 851; e-mail: ore@starostwolebork.pl
VII. OCENA OFERT
1. Po upływie terminu składania ofert, Komisja Konkursowa, powołana przez Zarząd Powiatu Lęborskiego, dokona ich otwarcia, a następnie przeprowadzi czynności badania i oceny złożonych ofert w celu wyboru ofert najkorzystniejszych.
2. W przypadku złożenia niekompletnych dokumentów Przewodniczący Komisji Konkursowej wezwie podmiot do uzupełnienia oferty w wyznaczonym terminie.
3. W oparciu o przedstawiony protokół Zarząd Powiatu Lęborskiego podejmie decyzję w sprawie zatwierdzenia wyboru partnerów.
4. Od ogłoszonego wyniku naboru przysługuje odwołanie.
VIII. DODATKOWE INFORMACJE:
W przypadku wystąpienia przyczyn skutkujących brakiem możliwości zawarcia umowy partnerskiej z wybranym w drodze niniejszego konkursu podmiotem, Ogłaszający konkurs zastrzega sobie prawo zawarcia umowy partnerskiej z podmiotem, którego oferta uzyskała następną w kolejności najwyższą liczbę punktów.
Ogłaszający zastrzega sobie prawo rozwiązania partnerstwa zawiązanego z wybranym oferentem w przypadku niezłożenia projektu w konkursie w ramach Poddziałania 6.2.2.
W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, powodującej, że wyłonienie partnera nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć, w chwili ogłaszania konkursu, ogłaszający konkurs może unieważnić postępowanie konkursowe.
Ogłaszający konkurs może odstąpić od podpisania umowy partnerskiej, jeżeli środki z Unii Europejskiej, które ogłaszający konkurs zamierzał uzyskać na realizację projektu partnerskiego, zgodnie z celem partnerstwa, nie zostały mu przyznane.
W odpowiedzi na konkurs, w wyznaczonym terminie, wpłynęła jedna oferta. Oferent został wezwany do uzupełnienia braków formalnych oferty. W dniu 24.01.2020 r. wpłynęło pismo od Oferenta o wycofaniu swojej oferty i ponownym jej złożeniu w odpowiedzi, na drugi ogłoszony nabór.
| Wytworzył: | Powiat Powiat |
|---|---|
| Data wytworzenia: | 18.12.2019 |
| Opublikował w BIP: | Powiat Powiat |
| Data opublikowania: | 18.12.2019 12:20 |
| Liczba wyświetleń: | 3 |