Ad.1
Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum

Danuta Mikołajczyk - Przewodnicząca Rady otworzyła sesję i po powitaniu radnych, gości oraz Wicewojewody Pomorskiego stwierdziła, iż aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 17 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad.2
Przedstawienie porządku obrad

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przedstawiła następujący porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 28 marca do 6 kwietnia 2006 roku.
6. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu lęborskiego za 2005 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2006 rok oraz podjęcie uchwały
8. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z realizacji rocznego planu kontroli po I kwartale 2006 roku.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
10. Wnioski i oświadczenia radnych.
11. Zamknięcie obrad.

Następnie zwracając się do Pana Piotra Karczewskiego – Wicewojewody Pomorskiego porosiła go o zabranie głosu.

Piotr Karczewski – Wicewojewoda Pomorski poinformował, iż w najbliższym czasie będzie się spotykał z różnymi inwestorami, którym przedstawi atuty Województwa Pomorskiego. W związku z powyższym poprosił Starostę Lęborskiego o przygotowanie listy ewentualnych propozycji inwestycyjnych, które można zlokalizować na terenie powiatu lęborskiego.
Następnie przekazał, iż w wyniku zawartego z konsulem rosyjskim porozumienia w województwie pomorskim zostaną utworzone dwa zakłady produkujące nawozy. Dodał, iż obecnie jest w trakcie negocjacji mających na celu przeforsowanie lokalizacji gazoportu właśnie w Gdańsku. Nadmienił, że inwestycja ta ma duże znaczenie dla regionu, ponieważ umiejscowienie gazoportu w Gdańsku podniesie walory województwa oraz przyciągnie inwestorów. Dodał, że wokół gazoportu będą powstawały nowe firmy tworząc tym samym miejsca pracy.
Na zakończenie życzył radnym owocnych obrad oraz dobrej współpracy z Zarządem Powiatu.

Ad.3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady poinformowała, iż do chwili rozpoczęcia sesji nie wpłynęły żadne uwagi na piśmie do protokołu z ostatniej sesji.

W związku z powyższym Rada w obecności 15 radnych –jednogłośnie przyjęła protokół nr XL/06 z dnia 7 kwietnia 2006 roku.

Ad. 4
Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Zygmunt Lisiecki w związku z prowadzoną wycinką drzew przy drodze wojewódzkiej nr 214 poprosił o przedstawienie szczegółowej informacji w jaki sposób oznaczono drzewa przeznaczone do wycięcia. Dalej zapytał dlaczego wycinane są drzewa na prostych odcinkach drogi, podczas gdy miały być wycinane tylko tzw. drzewa krytyczne, zagrażające uczestnikom ruchu i względnie drzewa w skrajni rosnące. Następnie zapytał czy na innych drogach powiatu prowadzona jest wycinka drzew i czy poddana jest ona odpowiednim rygorom.

Ad.5
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu w okresie od 28 marca do 6 kwietnia 2006 roku.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przekazała, iż powyższe sprawozdanie radni otrzymali w materiałach na sesję.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Następnie Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji przeszła do realizacji kolejnego punktu dzisiejszego porządku obrad.

Ad. 6
Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Lęborskiego za 2005 rok oraz podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przekazał, Zarząd Powiatu realizując swoje ustawowe obowiązki w dniu 20 marca br. złożył Radzie Powiatu oraz przekazał Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Gdańsku sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za rok 2005. Dodał, iż sprawozdanie to było przedmiotem analiz i ocen radnych oraz Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej oraz Komisji Rewizyjnej. Wobec powyższego stwierdził, iż odstępuje od szczegółowego przedstawienia wykonania budżetu powiatu za 2005 rok ograniczając się tylko do niektórych jego wątków.
Następnie poinformował, iż dochody powiatu po dokonanych zmianach zamykają się kwotą 44.262.846 zł i zostały wykonane w 101,3%. Największą pozycję w dochodach stanowi subwencja ogólna, która wynosi ponad 93%. Dochody własne powiatu kształtują się w granicach 25%, a dotacje celowe stanowią ok. 22% dochodów powiatu. Podkreślił, iż dochody własne powiatu z roku na rok są coraz większe, a w roku 2005 zostały wykonane na kwotę 11.250.000 zł, tj. 104% założonego planu w budżecie.
W dalszej części wypowiedzi przekazał, iż plan wydatków po zmianach został wykonany w 98,8% na kwotę 43.654.947 zł. W żadnym dziale budżetu powiatu plan wydatków nie został przekroczony.
Dalej poinformował, iż na przebudowę i remonty dróg powiatowych z wyjątkiem gmin miejskich Lęborka i Łeby wydatkowano łącznie kwotę 1.330.000 zł, co pozwoliło na poprawę stanu dróg łącznie na odcinku ponad 11 km. Dodał, iż w mieście Lęborku i Łebie utrzymanie dróg powiatowych realizowane jest poprzez miejscowy samorząd na podstawie stosownych porozumień. W roku 2005 na utrzymanie dróg przekazano z budżetu powiatu środki w wysokości 263.000 zł. Na pozostałe remonty w jednostkach powiatowych wydatkowano łącznie ponad 743.000 zł, w tym 482.000 zł w placówkach oświatowych.
Kontynuując ustosunkował się do uwag zawartych w opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu powiatu za 2005 rok. Odnośnie uwagi dotyczącej małej elastyczności Zarządu Powiatu w podejmowaniu decyzji w sprawie przetargu na sprzedaż działki, z której środki miały posłużyć do finansowania zakupu samochodu dla Policji wyjaśnił, iż w roku 2005 planowano sprzedaż części działki oznaczonej nr 21/1. Dodał, iż trzykrotnie na wniosek Komendy Powiatowej Policji w Lęborku zmieniano koncepcję podziału działki, co spowodowało, że przetarg został ogłoszony dopiero w grudniu 2005 roku. Niestety nie doszedł do skutku ze względu na brak oferentów. Dopiero w lutym br. w przetargu wyłoniony został nabywca działki, a środki uzyskane ze sprzedaży nieruchomości w kwocie 62.000 zł zostaną zgodnie z wolą Rady przeznaczone na dofinansowanie zakupu samochodu dla Policji.
Odnosząc się do uwagi dotyczącej niewykorzystania środków finansowych na doskonalenie zawodowe nauczycieli tj. przygotowanie nauczycieli do prowadzenia zajęć w pracowniach komputerowych poinformował, iż zaplanowane środki finansowe mogą zostać uruchomione dopiero po zakwalifikowaniu projektu przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu – głównego beneficjenta środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dodał, iż wiadomość o umieszczeniu trzech szkół ponadgimnazjalnych naszego powiatu na liście rankingowej została podana dopiero w październiku 2005 roku. Natomiast komputery z tego programu zostały dostarczone w grudniu 2005 roku, co spowodowało, iż szkolenia nauczycieli przesunięto na początek roku 2006 i nie ujęto tego w wydatkach roku 2005.
W dalszej kolejności nie zgodził się również z uwagą Komisji Rewizyjnej dotyczącą zbyt małej aktywności Zarządu Powiatu w pozyskiwaniu środków pomocowych z Unii Europejskiej, jak i ze źródeł krajowych. Poinformował, iż w roku 2005 jednostki powiatowe przy aktywnym poparciu Zarządu Powiatu pozyskały środki finansowe na łączną kwotę ponad 4.228.000 zł, tj ponad 10% budżetu. Dodał, iż środki pozyskano z funduszu Unii Europejskiej – 3.821.000 zł, z budżetu centralnego państwa – 576.000 zł, z PFRON-u – 153.000 zł oraz Niemieckiego Czerwonego Krzyża – 147.000 zł. Następnie przekazał, iż nie udało się podjąć realizacji projektu pn. „ E-Powiat – budowa społeczeństwa informacyjnego w Powiecie Lęborskim”. Poinformował, iż pomimo pozytywnej opinii panelu ekspertów z powodu nie zakwalifikowania przez Urząd Marszałkowski do dalszej fazy realizacji ze środków Unii Europejskiej nie znalazł akceptacji również wspólny projekt pięciu powiatów: Bytowskiego, Chojnickiego, Kartuskiego, Kościerskiego i Lęborskiego w ramach „Kaszubskiego Pierścienia”. Następnie poinformował, iż Zarząd Powiatu oczekuje na rozstrzygnięcie konkursu na projekty składane w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego, do którego Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lęborku złożył cztery projekty uzyskując od Rady Powiatu poręczenie wkładu własnego.
W dalszej części przekazał, iż w roku sprawozdawczym 2005 Powiat posiadał płynność finansową, która umożliwiła terminowe regulowanie należności i zobowiązań. Dodał, iż na koniec roku 2005 wszystkie powiatowe jednostki organizacyjne nie miały żadnych zobowiązań finansowych. Poinformował, iż wykonanie zadań nie byłoby możliwe bez czynnego wsparcia Rady Powiatu. Wnioski i opinie oraz uwagi zgłaszane w ciągu roku 2005 do Zarządu Powiatu były rozpatrywane z dużą wnikliwością i stanowiły wskazówkę w rozwiązywaniu wielu trudnych problemów.
W tym miejscu w imieniu Zarządu Powiatu serdecznie podziękował za konstruktywną współpracę, która w 2005 zakończyła się pomyślnie.
Następnie przedstawił uchwałę Nr 180/IV/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 24 kwietnia 2006 w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Lęborskiego za 2005 rok.
Uchwała RIO stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Andrzej Duda – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił opinię Komisji w sprawie wykonania budżetu powiatu za 2005 rok oraz wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego.
Opinia oraz wniosek stanowią kolejno załącznik nr 5 i 6 do niniejszego protokołu.
Dalej zapoznał radnych z uchwałą Nr 120/IV/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2006 w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Lęborskiego.
Uchwała RIO stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego za 2005 rok.
Następnie otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 16 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLI/291/06 w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski podziękował radnym za jednogłośne udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Lęborskiego za 2005 rok. Dodał, iż to właśnie dobra współpraca radnych z Zarządem Powiatu zaowocowała wykonaniem wszystkich zadań.

Ad. 7
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2006 rok oraz podjęcie uchwały

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2006 rok.

Tadeusz Piechowski – przewodniczący Komisji Budżetu, Gospodarki i Integracji Europejskiej poinformował, iż Komisja zaopiniowała pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji poddała pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada w obecności 14 radnych – jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLI/292/06 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Lęborskiego na 2006 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu







Ad.8
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z realizacji rocznego planu kontroli po I kwartale 2006 roku.

Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady przekazała, iż powyższe sprawozdanie radni otrzymali w materiałach na sesję.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Następnie Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.
Wobec braku głosów w dyskusji przeszła do realizacji kolejnego punktu dzisiejszego porządku obrad.


Ad.9
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Ryszard Wenta – Wicestarosta przekazał, iż o szczegółową informację w sprawie prowadzonej wycinki drzew przy drodze wojewódzkiej nr 214 zwróci się z zapytaniem do Wojewódzkiego Zarządu Dróg w Gdańsku. Dodał, iż w/w droga jest przeznaczona do modernizacji, która prawdopodobnie rozpocznie się w roku 2008-2009. W związku z powyższym w wyniku prowadzonych czynności przygotowawczych wycinane są drzewa położone zbyt blisko drogi.
W dalszej części wypowiedzi przekazał, iż przy drogach powiatowych planuje się wycinkę 195 drzew. Dodał, iż kwestia wycinki drzew była konsultowana na posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa, Transportu i Drogownictwa Rady Powiatu Lęborskiego. Przekazał, iż w wyniku dyskusji ustalono, że wycinką zostaną objęte drzewa krytyczne, czyli te które znajdują się zbyt blisko drogi, w skrajni jezdni lub przy łukach oraz drzewa suche stanowiące zagrożenie. Poinformował, iż plan wycinki został opracowany przez komisję, w której uczestniczyli: przedstawiciele Starostwa Powiatowego w Lęborku, Komendy Powiatowej Policji w Lęborku, Zarządu Dróg Powiatowych w Lęborku oraz Komisji Bezpieczeństwa, Transportu i Drogownictwa w osobie radnego Andrzeja Dziembowskiego. Dodał, iż powołana komisja w wyniku wizji lokalnej wytypowała drzewa przeznaczone do wycięcia, a opracowany plan wycinki przekazano do gmin celem zaakceptowania. Na zakończenie przekazał, iż na terenie Gminy Nowa Wieś Lęborska dokonano wycinki 79 drzew, na terenie gm. Cewice zaplanowano wycinkę 63, a na terenie gm. Wicko 55.

Ad.10
Wnioski i oświadczenia radnych.

Witold Piórkowski – Starosta Lęborski zaprosił na Czwarty Otwary Rajd Rowerowy Cyklistów pt. „Jesteśmy w Unii”, który odbędzie się dnia 4 maja o godz. 1300, start honorowy z boiska szkolnego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1, przy ul. Marcinkowskiego 1.
Następnie serdecznie zaprosił do udziału w społecznej konsultacji projektu regionalnego programu operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013. Dodał, iż konsultacje odbywać się będą w Lęborku dnia 15 maja o godz. 11 00 w siedzibie Starostwa Powiatowego, w sali nr13.

Ad.11
Zamknięcie obrad.

Wobec zrealizowania porządku dzisiejszych obrad Danuta Mikołajczyk – Przewodnicząca Rady zamknęła XLI sesję Rady Powiatu Lęborskiego.


Protokołowała:
Agnieszka Gromadzka